《內蒙古日報》2018年8月3日6版發表題為《烏海：勁風揚帆再起航 文明潮湧逐浪高》文章。
潮湧催人進，風正好揚帆。
烏海，一座母親河——黃河穿城而過的城市，一座開放包容、敢為人先的移民城市，一座中國西部新興的工業城市。擁有“黃河明珠、沙漠綠洲、烏金之海、書法之城、賞石之城、葡萄之鄉”六張金質名片。
自從2009年提出爭創全國文明城市以來，歷屆市委、市政府都始終把“創城”工作放在經濟社會發展全局中謀劃推進。多年來，全市上下緊緊圍繞打造“祖國北疆亮麗風景線”這個大局，堅持把提升人的綜合素質和城市文明程度作為“創城”工作的中心目標，為實現人民對美好生活的嚮往進行了堅持不懈的努力，城市面貌發生了巨大變化。
領導親自抓 社會共參與
“黨政領導親自抓”是烏海創城的一個重要舉措。獲得參評第五屆（2015-2017年）全國文明城市資格後，烏海提出“六城聯創（全國文明城市、國家衛生城市、國家循環經濟示範城市、國家園林城市、國家森林城市、全國水生態文明示範城市）”目標，並將創建全國文明城市工作列入歷年的全市重點工作和烏海市“十三五”規劃。
新一輪創城工作推進會。
歷任黨、政“一把手”親自上手、全力推動，創城辦組織協調、有關部門共同負責、群團充分發揮作用、全社會共同參與。市委、人大、政府、政協34個市級領導帶頭，協同123個機關企事業單位和142個文明單位包聯共建全市5個鎮（13個村）、15個街道（67個社區）的創城工作。
市政府與各區、各相關單位簽訂創城責任狀，創城納入黨政領導班子考核指標。市委、市政府督查室牽頭開展重點督查，市創城辦組織經常性督查，各區、各牽頭單位、責任單位隨時組織督查。對於工作不力的單位和人員進行通報，對整改不力的單位和責任人，市委約談追責。並充分利用報紙、電視、廣播、互聯網等媒體營造強大輿論聲勢，開展社會監督。
先塑文明人 再建文明城
烏海依託各種媒體、公共場所公益廣告以及集中組織活動等形式，在全社會廣泛開展創城宣傳和社會主義核心價值觀宣傳，使“講文明、樹新風”觀念深入人心。
道德講堂弘揚文明新風。
先塑文明人，再建文明城。通過持續開展“烏海好人榜、道德模範、美德少年”等評選表彰活動，以及“中國夢·實幹圓夢”“德耀長河·善行烏海”等主題行動，使典型示範帶動效應實現了長流水、不斷線。先後湧現出全國道德模範提名獎2人，自治區道德模範11人；入選中國好人榜8人，內蒙古好人60人。推出了“北疆楷模”—烏海電業局輸電管理處等國家、自治區級先進典型150餘個、市級先進典型上千餘個。
烏海的志願服務建設實現了制度化，全市註冊志願者人數超過7.5萬人，佔全市常住人口的13%以上，開展活動達1.6萬餘次，不斷促使市民將文明內化於心、踐之於行。
和風化好雨，潤物細無聲。烏海藉助“我們的節日”“我的中國夢”等主題教育實踐活動，充分發揮學校育人主渠道作用，堅持不懈地將未成年人思想道德建設抓細抓實。將核心價值觀教育納入學校教育教學計劃和年度考核體系，融入教材、融入課堂、融入校園文化建設、融入道德實踐活動中。全市所有的愛國主義教育基地和公益性文化設施都對未成年人免費開放。
增強獲得感 創城惠民多
滿城盈綠、碧波盪漾、環境整潔、人民幸福是今天的烏海給人們留下的最深印象，這都是創城以來烏海持續加強軟硬件建設所取得的成果。烏海將創城看作是一場提升全民幸福指數的攻堅戰，不斷加強與百姓生活息息相關的政務、法治、人文等“八大環境”建設，全市民生和社會事業支出連年佔到一般公共預算支出的70%以上。
新建的烏海市民中心，一站式服務便民惠民。
烏海將“網上辦”“馬上辦”“最多跑一次”作為改革目標，建成了市民服務中心，可集中辦理行政許可及公共服務事項337餘項，讓群眾享受到“推開一扇門、辦成多家事”的便捷政務服務；“法律六進”“陽光司法”“平安烏海”建設，以及窗口行業的規範化服務競賽等活動，為市民創造了安全穩定的法治環境、社會環境和公平誠信的市場環境；深入開展“德耀長河·善行烏海”系列主題實踐活動營造健康向上的人文環境。
大力實施脫貧攻堅、棚戶區改造、老舊小區改造、園林綠化等民生工程，維修改造老舊小區300餘個，新建改造道路40條；積極開展大氣汙染聯防聯控，榮獲自治區二氧化硫減排突出貢獻獎；開展生態建設工程，全市綠化覆蓋率達42.4%，人均公園綠地面積達19.8平方米，獲得了全國綠化模範城市、國家園林城市、全國水生態文明城市殊榮。
勇於新擔當 謀劃新作為
在第五輪全國文明城市創建週期內，烏海每年的測評總成績均排在參評的100個地級市前列，最後雖未獲得第五屆全國文明城市榮譽稱號，但3年的創城攻堅工作，極大地促進了城市形象提質、城市文明提升、市民素質提高。
志願者參加“世界骨髓捐獻者日”愛心志願活動。
文明永無止境，奮鬥永不停歇。站在新時代的起點上，2018年3月6日，市委、政府召開了新一輪全國文明城市創建暨國家衛生城市創建動員大會。在新一輪創建中，烏海以黨的十九大精神和習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時重要講話精神為指引，決心著力實現“五個新提升”：
一要在打造優美環境上實現新提升。圍繞完善城市功能、提升城市品質，持續加強市容市貌、公共設施、綠化景觀、環保等公共設施建設和環境衛生整治，不斷提升城市環境質量。
二要在打造優良秩序上實現新提升。深入推進城市精細化、科學化、人性化管理，大力開展環境衛生、市場秩序和交通秩序綜合整治，加大背街小巷、集貿市場和社區衛生死角集中治理，著力打造乾淨整潔、暢通有序的宜居環境。
三要在打造優質服務上實現新提升。從文明用語、規範服務、禮貌待客等細節入手，集中創建優質服務示範窗口，不斷提升從業人員素質。構建社會誠信體系網絡，加大失信行為懲戒力度。
四要在培養市民文明素質上實現新提升。深入開展社會志願服務、公益宣傳等主題活動，積極推進文明村鎮、文明單位等創建工作，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，努力形成全市人人爭做文明市民、爭當文明使者的良好局面。
五要在推動創建惠民上實現新提升。進一步加大保障和改善民生力度，加快推進脫貧攻堅、棚戶區改造等重點民生工程，全力推動教育、醫療、文化等民生社會事業發展，集中力量辦好一批便民利民的好事實事，讓群眾最大限度地享受經濟社會發展成果。
長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。
我們相信，在未來日子裡，
只要烏海全市上下齊心協力，
深入貫徹落實中央和自治區精神，
全力以赴抓創建，
全國文明城市的目標一定會實現！
來源/內蒙古日報 記者/於海東
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