作為首批案管人，山東省萊州市檢察院案管中心主任黃頂峰以拓荒者的精神參與到案管工作創建中，一點一滴打磨成型，並努力破解難題，讓案管工作成為律師、當事人與辦案部門之間溝通的橋樑。他用自己的創新實踐，贏得了“‘案管品牌’掌門人”的美稱。
山東省萊州市檢察院案管中心主任 黃頂峰
摸索中“試”出鮮活範例
2001年8月，黃頂峰作為山東省首批選調生，來到萊州市檢察院，經過公訴和偵監等部門的鍛鍊，他積累了豐富的辦案經驗。2011年4月，他受命參與組建該院案管中心。
當時，上級檢察院的案管部門尚未成立。案管部門有什麼職能？如何開展工作？大家心裡都沒有底。案管中心承擔了大量技術工作，學法律出身的黃頂峰對程序編寫、網絡平臺搭建並不內行。“有困難就克服困難，有麻煩就解決麻煩”。不懂技術，他就買書自學電腦知識，從每一個細節突破；工作銜接不暢，他就逐一摸索各部門工作規律，查資料、做調研。該院在全省率先建成案管綜合服務大廳，他探索形成的統一受案、流程監管、案件評查等“九統一”案件管理工作模式，為最高檢出臺案件管理職能和定位提供了鮮活的實踐範例。
“痕跡管理”模式逐步推廣
案管工作運行後，黃頂峰發現部分案件辦案過程缺少記錄，有的因記錄不規範出現辦案瑕疵……黃頂峰反覆琢磨後，決定將“痕跡管理”理念運用到司法規範化建設中，以規範各種記錄為核心，通過記錄循跡查找問題，通過記錄分析促進辦案水平提高。
在某種意義上講，痕跡管理就是在“找茬”、挑辦案人的毛病。為此，黃頂峰可沒少被人指責。曾有同事表示，痕跡管理加大了工作量，很多問題都只是小毛病。黃頂峰卻堅決地說：“小毛病可能造成大問題，不敢面對問題怎麼能提高？痕跡管理的初衷，就是要將問題消滅在萌芽中，讓規範意識深植於每個辦案人心中。”
就這樣，黃頂峰在和同事們的不斷探討與爭論中，2014年，痕跡管理模式終於成型並逐步推廣。
該院未檢科副科長孫晶晶記得，案件管理平臺投用之初，不僅辦案人會收到黃頂峰的整改建議，全院幹警也會同步收到通報批評。有的幹警覺得他不講情面，但案管平臺運行一段時間後，痕跡管理便展現出其“神奇”作用，不僅案件瑕疵率大幅下降，且很多寶貴的辦案經驗也得以保留和分享。
案件管理平臺實施至今，該院案件質量一直位於煙臺檢察機關前列，當年那些和黃頂峰吵過架的同事，如今都為其折服。痕跡管理模式獲得全省檢察機關創新一等獎；在最高檢對基層院進行的抽樣評估中，萊州市檢察院的案件質量因“瑕疵率最低且無質量硬傷”而名列榜首。
借“他山之石”
出臺第三方監督見證制度
2017年，周天軍調任萊州市檢察院檢察長沒幾天，就收到了黃頂峰送來的一份建議——基於案件管理平臺的大數據而提出的萊州市檢察院業務工作的建議。這份20多頁的建議，不僅對萊州市檢察院近幾年來的業務工作進行了翔實有據的分析，指出其中的成績和問題，更對下一步的工作提出了切實可行的建議。幾天後，這份建議在全院黨組會議上進一步細化為該年度工作大綱。
黃頂峰對工作的熱愛是出了名的，但他並不是傳統意義上的加班狂，他關注科技、關注工業，也熱愛攝影和爬山，在豐富多彩的生活中他不斷思考著如何與檢察工作結合。
第三方監督見證機制就是他這樣琢磨出來的。
“知識是可以觸類旁通的，很多的原理相通，多看多想，能讓自己視野更開闊。”黃頂峰認為。
研究保險、衛生等行業的第三方參與機制後，黃頂峰和同事一起探索起了第三方監督見證制度，成立了由人大代表、政協委員、專家學者、律師、社區群眾等40人組成的監督評議團。第三方監督見證機制讓群眾更加了解、理解和支持檢察工作，增強了檢察機關司法辦案的透明度和公信力。截至目前，該院啟動了第三方評議程序5次，對7起案件進行了監督評議，有力化解了涉檢信訪風險。
整理“乾貨”傳授給新同事
相對於公訴、偵監等業務部門，案管工作因成立時間較短、工作繁瑣龐大，不容易引起人們的重視。但黃頂峰卻始終一門心思在思考、在挖掘崗位的價值和樂趣。
“黃頂峰提出的許多建議和方案，都具有很強的操作性。”該院檢察長周天軍說，“這些建議和方案都是建立在大量數據分析基礎上的，是用事實說話，且有前瞻性。”這得益於黃頂峰的一個小習慣，他總喜歡在工作之餘到各部門“串門”，聽聽同事對工作的看法，瞭解辦案情況，他說：“要‘找茬’，就必須詳細瞭解辦案流程。”
如今，司法改革不斷推進，黃頂峰對案管工作的思考也延伸到管理體制、機制變革層面。去年開始，每個季度，他都會針對全院業務工作出一份考核分析，不僅為辦案人員提供參考，也能更好梳理規劃下階段的工作。
“串門”之餘，黃頂峰經常組織幹警學習，把自己多年檢察工作整理出的“乾貨”無私傳授給新同事。“他總能激發你內在的激情，幫你找到自身價值，越幹越帶勁。做一名案管人，我自豪。”對幹警逄麗來說，她對案管工作的積極性就是黃頂峰帶起來的，怎麼做調研報告，如何進行統計分析，怎麼提高工作效率……傳幫帶的過程中，不僅案管工作得到了提升，隊伍的凝聚力也越來越強。
如今，萊州案管工作，在山東乃至全國都有了一定知名度。但黃頂峰卻說：“工作沒有頂峰，我能做的，只有不斷地攀登。”
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