近年来，永济市在实施预防腐败“免疫工程”中，坚持柳宗元“吏为民役”清廉政治观，夯实各级党委的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任，突出监督重点，坚持问题导向，谈话提醒唤醒领导干部廉洁意识，听证分析及时化解基层矛盾，分层开展警示教育，在全社会营造了风清气正的良好氛围。
谈话——唤醒责任
“作为一名市委常委，要对分管领域的党风廉政建设负主责，要以身作则……”永济市委书记徐志英对市委常委一对一谈话时如是说，用谈话带头压实主体责任。
永济市以“责任”为基点、“落实”为主题，多点发力，推进“两个责任”以恒压传导到基层。该市围绕全面从严治党的总体要求，结合工作实际，在全市范围内印发《永济市落实全面从严治党“两个责任”指导手册》，明确党委（党组）领导班子及成员的68项主体责任，纪委（纪检组）主要负责人18项监督责任。同时，对主体责任和监督责任落实不力的55种问责情形进行了逐一枚举，为全市各单位落实全面从严治党“两个责任”明确了底线、划出了红线。要求各级党委（党组）、纪委（纪检组）结合本地本部门实际，“清单化”明确责任，逐级分解细化。
该市纪委将逐级约谈作为落实“两个责任”的有效措施，按照“责任落实”、“日常提醒”、“问题告诫”三大类选题，逐类编制约谈提纲，规范约谈内容，明确约谈责任人，严肃约谈形式，同时在“责任落实”约谈中将“该发现的问题未发现是失职、发现问题不报告不处置是渎职”固化为必谈内容，进一步唤醒和强化各级党员干部特别是领导干部的责任意识。
该市还向全市副科级以上党员领导干部统一印发《永济市落实全面从严治党工作纪实》，突出监督重点，要求各级领导干部在履职过程中做到全面留痕，对责任约谈、约谈提醒日常履责行为进行全方位记录，为责任考核、问责倒查和责任落实评估提估可逆化、可追溯的记录载体，通过履责留痕进一步巩固各级干部的责任意识、责任观念，使主动履责、全面履责成为党员领导干部的思想自觉和行为自觉。
听证——化解矛盾
“经过这个听证会，咱明白了即使想给群众办点好事，也不能违反财经制度。这次收支不入账，财务没公开，做法是不对的，以后一定改正。”这是一次听证会后，城北街道下麻坡村村委会主任闫某的切身感受。
2012年至2014年期间，城北街道下麻坡村村委会主任闫某将废弃砖窑的土方进行出售，然后用所得土方款改造土地，共计平整出10余亩耕地。但是部分村民认为，闫某出售土方获利数百万元，存在中饱私囊问题。经镇纪委和市纪委调查后，群众仍不满意，连续几年向省级和中央上访。在城北街道下麻坡村涉纪信访听证会上，市纪委调查组成员主要从党纪角度陈述解读；法律工作者主要是从法理角度分析讨论；群众代表从乡俗民约角度发挥群众监督的力量；人大代表、政协委员则从人大监督、民主监督方面审视问题。理越辨越明，事越说越清，矛盾也就慢慢化解开了。“你要是财务都透明，及时公开，群众都明白清楚，那咱以后就不会再有这种问题了。”反映人李某也在会后表达了自己的感受。
涉纪信访不光有利于解决群众的实际诉求，更有利于强化对党员干部的警示教育，引导社风民俗向善向上。公开听证会上，调查组和法律工作者对法纪的阐释清楚明白，相关单位专业人员对政策的解读透彻完整，人大代表、政协委员和群众代表对道理的分析公正深刻，加之面对面质询、辩解的交锋，换位思考后的谅解，对与会人员都是一次“现实版”的警示教育，同时也对社风民俗起到了引导教化作用。从纪委的角度讲，公开听证其实就是一次典型的案例剖析，一次用身边事教育身边人的有利时机。
警示——划定红线
“吏为民役是柳宗元清廉政治观的核心内容，与我党‘全心全意为人民服务’的宗旨是高度契合的。”在新布展完成的柳宗元纪念馆里，讲解员正在向参观的市民群众解说。
今年，永济市纪委在内容创新、载体创新、制度创新、流程创新等方面对警示教育工作进行了有益的探索与实践。利用各种优秀文化资源，根据不同教育对象，及时更新理念，精心推进分层教育：一是教育方式上分层，采取日常教育、集中教育、专题教育、主题教育等形式，针对不同教育内容和主题，以一种或几种教育方式开展警示教育。二是教育平台分层，打造3+X立体教育平台，即廉政教育基地、柳宗元纪念馆、执纪监督谈话点3个市级教育平台，若干个村史馆等镇级、村级教育平台。三是教育对象分层，针对各单位一把手、班子成员、关键领域、重点岗位人员、机关党员干部、农村党员干部等不同对象，针对不同层次的教育对象开出不同的方子。如：对各镇街道的党员干部开展了“明底线、知敬畏、守规矩”专题警示教育；对发案单位开展了“肃毒瘤、正本源、践忠诚”专题警示教育；对企业党员干部开展了“尊崇党章、锤炼党性、向党说句心理话”专题警示教育；对重点单位、关键领域部门开展了“筑防线、划红线、守底线”主题教育。
“分层教育更具有针对性，领导干部去警示教育基地，市民群众参观柳宗元纪念馆，农村基层我们还有村史馆可以参观，这种教育方式让不同层次的受众都能很快接受，在全社会营造了良好的教育氛围，为促进社风民风提供了持续的精神动力。”永济市委常委、市纪委书记、市监委主任孙斌说。
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