近年來，永濟市在實施預防腐敗“免疫工程”中，堅持柳宗元“吏為民役”清廉政治觀，夯實各級黨委的主體責任和紀委（紀檢組）的監督責任，突出監督重點，堅持問題導向，談話提醒喚醒領導幹部廉潔意識，聽證分析及時化解基層矛盾，分層開展警示教育，在全社會營造了風清氣正的良好氛圍。
談話——喚醒責任
“作為一名市委常委，要對分管領域的黨風廉政建設負主責，要以身作則……”永濟市委書記徐志英對市委常委一對一談話時如是說，用談話帶頭壓實主體責任。
永濟市以“責任”為基點、“落實”為主題，多點發力，推進“兩個責任”以恆壓傳導到基層。該市圍繞全面從嚴治黨的總體要求，結合工作實際，在全市範圍內印發《永濟市落實全面從嚴治黨“兩個責任”指導手冊》，明確黨委（黨組）領導班子及成員的68項主體責任，紀委（紀檢組）主要負責人18項監督責任。同時，對主體責任和監督責任落實不力的55種問責情形進行了逐一枚舉，為全市各單位落實全面從嚴治黨“兩個責任”明確了底線、劃出了紅線。要求各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）結合本地本部門實際，“清單化”明確責任，逐級分解細化。
該市紀委將逐級約談作為落實“兩個責任”的有效措施，按照“責任落實”、“日常提醒”、“問題告誡”三大類選題，逐類編制約談提綱，規範約談內容，明確約談責任人，嚴肅約談形式，同時在“責任落實”約談中將“該發現的問題未發現是失職、發現問題不報告不處置是瀆職”固化為必談內容，進一步喚醒和強化各級黨員幹部特別是領導幹部的責任意識。
該市還向全市副科級以上黨員領導幹部統一印發《永濟市落實全面從嚴治黨工作紀實》，突出監督重點，要求各級領導幹部在履職過程中做到全面留痕，對責任約談、約談提醒日常履責行為進行全方位記錄，為責任考核、問責倒查和責任落實評估提估可逆化、可追溯的記錄載體，通過履責留痕進一步鞏固各級幹部的責任意識、責任觀念，使主動履責、全面履責成為黨員領導幹部的思想自覺和行為自覺。
聽證——化解矛盾
“經過這個聽證會，咱明白了即使想給群眾辦點好事，也不能違反財經制度。這次收支不入賬，財務沒公開，做法是不對的，以後一定改正。”這是一次聽證會後，城北街道下麻坡村村委會主任閆某的切身感受。
2012年至2014年期間，城北街道下麻坡村村委會主任閆某將廢棄磚窯的土方進行出售，然後用所得土方款改造土地，共計平整出10餘畝耕地。但是部分村民認為，閆某出售土方獲利數百萬元，存在中飽私囊問題。經鎮紀委和市紀委調查後，群眾仍不滿意，連續幾年向省級和中央上訪。在城北街道下麻坡村涉紀信訪聽證會上，市紀委調查組成員主要從黨紀角度陳述解讀；法律工作者主要是從法理角度分析討論；群眾代表從鄉俗民約角度發揮群眾監督的力量；人大代表、政協委員則從人大監督、民主監督方面審視問題。理越辨越明，事越說越清，矛盾也就慢慢化解開了。“你要是財務都透明，及時公開，群眾都明白清楚，那咱以後就不會再有這種問題了。”反映人李某也在會後表達了自己的感受。
涉紀信訪不光有利於解決群眾的實際訴求，更有利於強化對黨員幹部的警示教育，引導社風民俗向善向上。公開聽證會上，調查組和法律工作者對法紀的闡釋清楚明白，相關單位專業人員對政策的解讀透徹完整，人大代表、政協委員和群眾代表對道理的分析公正深刻，加之面對面質詢、辯解的交鋒，換位思考後的諒解，對與會人員都是一次“現實版”的警示教育，同時也對社風民俗起到了引導教化作用。從紀委的角度講，公開聽證其實就是一次典型的案例剖析，一次用身邊事教育身邊人的有利時機。
警示——劃定紅線
“吏為民役是柳宗元清廉政治觀的核心內容，與我黨‘全心全意為人民服務’的宗旨是高度契合的。”在新布展完成的柳宗元紀念館裡，講解員正在向參觀的市民群眾解說。
今年，永濟市紀委在內容創新、載體創新、制度創新、流程創新等方面對警示教育工作進行了有益的探索與實踐。利用各種優秀文化資源，根據不同教育對象，及時更新理念，精心推進分層教育：一是教育方式上分層，採取日常教育、集中教育、專題教育、主題教育等形式，針對不同教育內容和主題，以一種或幾種教育方式開展警示教育。二是教育平臺分層，打造3+X立體教育平臺，即廉政教育基地、柳宗元紀念館、執紀監督談話點3個市級教育平臺，若干個村史館等鎮級、村級教育平臺。三是教育對象分層，針對各單位一把手、班子成員、關鍵領域、重點崗位人員、機關黨員幹部、農村黨員幹部等不同對象，針對不同層次的教育對象開出不同的方子。如：對各鎮街道的黨員幹部開展了“明底線、知敬畏、守規矩”專題警示教育；對發案單位開展了“肅毒瘤、正本源、踐忠誠”專題警示教育；對企業黨員幹部開展了“尊崇黨章、錘鍊黨性、向黨說句心理話”專題警示教育；對重點單位、關鍵領域部門開展了“築防線、劃紅線、守底線”主題教育。
“分層教育更具有針對性，領導幹部去警示教育基地，市民群眾參觀柳宗元紀念館，農村基層我們還有村史館可以參觀，這種教育方式讓不同層次的受眾都能很快接受，在全社會營造了良好的教育氛圍，為促進社風民風提供了持續的精神動力。”永濟市委常委、市紀委書記、市監委主任孫斌說。
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