学习全区“全面落实年”动员大会精神，贯彻王道明书记提出的“围绕项目快落地抓落实”要求，生态旅游区深入研究重大社会投资项目从签约到开工存在的困难和问题，全面梳理了部门“五同时”和企业“五同步”任务清单，结合“重大项目推进工作六大机制”和“全程代办”，探索形成“两清单三承诺”工作法，努力实现签约项目要素保障零障碍、需求服务零距离、拿地开工零等待的“三零”目标。“两清单三承诺”的有关探索和推进情况如下：
一、编制企业履约清单，压实企业履约责任
为明确企业履约责任，根据项目建设工作流程，全面梳理项目从签约到开工期间，企业每个工作环节和具体工作内容，编制包含7个阶段48项工作清单的“企业五同步+任务书”，细化工作任务、流程、周期、时限及关键事项，以项目开工时间为刚性目标，会同企业倒排时间节点，并由企业盖章确认，帮助指导企业理清项目开工前各个环节和工作步骤，形成企业推进项目的工作标准和操作指南。
二、编制部门预审清单，刚性部门服务时限
为实现拿地即可开工，充分利用供地前“等待”时间，拿地前以生态旅游区管委会的名义报送审批事项，部门提前审核并取得预审核意见，拿地后立即更换为正式审批文件。根据“企业五同步+任务书”清单内容，在符合相关规定的基础上，会同职能部门（17个单位）编制包含7大类41项预审清单的“部门五同时+任务书”，明确具体工作内容和办理时限，生态旅游区建设指挥部和区联合督查办纳入督查考核。
三、落实容缺审批承诺，破解审批环环相扣
严格落实企业投资项目承诺制，对于暂时不能提交审批所需的项目资料，由企业以书面形式作出限期补齐并承担相应法律责任及后果的承诺，按照“先批后补”的原则，各职能部门提前完成审批。
四、落实会商责任承诺，破解会商议而不决
严格执行重大项目联动推进工作机制，以快速解决项目问题为目标，通过会商的方式，由联动部门对职责任务和完成时限作出承诺，纳入生态旅游区建设指挥部、区联合督查办重点督查督办内容。
五、落实全程代办承诺，破解报审重复往返
坚持以企业为本，园区全面实行全程代办制，将各项审批和服务事项纳入代办内容，建立项目联系员“一对一”代办工作机制，实现企业“只跑一次”和“一次办好”的目标。
目前，已按照今年7月底开工时间节点，编制完成了星光影视文旅城项目 “企业五同步+任务书”清单和“部门五同时+任务书”清单，并经生态旅游区建设指挥部审议通过，下发执行。下一步，我们将按照“两清单三承诺”工作法，同步推进大嘉汇生态养生园、百花亮采新桃源、国寿嘉园等9个重大社会投资项目快速落地开工。
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