學習全區“全面落實年”動員大會精神，貫徹王道明書記提出的“圍繞項目快落地抓落實”要求，生態旅遊區深入研究重大社會投資項目從簽約到開工存在的困難和問題，全面梳理了部門“五同時”和企業“五同步”任務清單，結合“重大項目推進工作六大機制”和“全程代辦”，探索形成“兩清單三承諾”工作法，努力實現簽約項目要素保障零障礙、需求服務零距離、拿地開工零等待的“三零”目標。“兩清單三承諾”的有關探索和推進情況如下：
一、編制企業履約清單，壓實企業履約責任
為明確企業履約責任，根據項目建設工作流程，全面梳理項目從簽約到開工期間，企業每個工作環節和具體工作內容，編制包含7個階段48項工作清單的“企業五同步+任務書”，細化工作任務、流程、週期、時限及關鍵事項，以項目開工時間為剛性目標，會同企業倒排時間節點，並由企業蓋章確認，幫助指導企業理清項目開工前各個環節和工作步驟，形成企業推進項目的工作標準和操作指南。
二、編制部門預審清單，剛性部門服務時限
為實現拿地即可開工，充分利用供地前“等待”時間，拿地前以生態旅遊區管委會的名義報送審批事項，部門提前審核並取得預審核意見，拿地後立即更換為正式審批文件。根據“企業五同步+任務書”清單內容，在符合相關規定的基礎上，會同職能部門（17個單位）編制包含7大類41項預審清單的“部門五同時+任務書”，明確具體工作內容和辦理時限，生態旅遊區建設指揮部和區聯合督查辦納入督查考核。
三、落實容缺審批承諾，破解審批環環相扣
嚴格落實企業投資項目承諾制，對於暫時不能提交審批所需的項目資料，由企業以書面形式作出限期補齊並承擔相應法律責任及後果的承諾，按照“先批後補”的原則，各職能部門提前完成審批。
四、落實會商責任承諾，破解會商議而不決
嚴格執行重大項目聯動推進工作機制，以快速解決項目問題為目標，通過會商的方式，由聯動部門對職責任務和完成時限作出承諾，納入生態旅遊區建設指揮部、區聯合督查辦重點督查督辦內容。
五、落實全程代辦承諾，破解報審重複往返
堅持以企業為本，園區全面實行全程代辦制，將各項審批和服務事項納入代辦內容，建立項目聯繫員“一對一”代辦工作機制，實現企業“只跑一次”和“一次辦好”的目標。
目前，已按照今年7月底開工時間節點，編制完成了星光影視文旅城項目 “企業五同步+任務書”清單和“部門五同時+任務書”清單，並經生態旅遊區建設指揮部審議通過，下發執行。下一步，我們將按照“兩清單三承諾”工作法，同步推進大嘉匯生態養生園、百花亮採新桃源、國壽嘉園等9個重大社會投資項目快速落地開工。
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