县衙是中国历史上县一级的行政部门，最高长官为县令，是一县之长，负责县内的一切事物。
县令一职起源于战国，商鞅变法时候将多个小乡合并为县，设县官为地方最高长官。到了战国末年，郡县两级制度成立，郡位县级之上。秦、汉两朝的律法规定，有万户以上人口的县官才能称为县令，在万户一下的只能称长。在汉朝以后这个规定放宽，千户以上的称县令，不满的称长。
影视中的县令
北齐时候将县分为九个等级，所有县官一律称令。元代称为县尹。明清时期为知县，北洋军阀统治的时候称为县知事，国民党时候称为县长。
县官之下一般还设有县丞、主薄、典史、巡检、驿丞等。这些职位都属于官员，其中县丞品级为正八品，主薄品级为正九品其余皆不入官品。这些职位都为朝廷官员，工作期间都需着相应的官府。唯独一种人例外且不在这些职位中，那就是师爷。师爷一般是县官自己请的幕友，如同私人助理或者秘书。他们不是官员也不由朝廷发放俸禄，只对县官负责。虽然没有正式官职，但是因和县官走的最近，连县丞也要让他三分，可谓实实在在的二把手。
师爷一般都是县官请的幕友，他们一般都是精通律法、会写文书甚至还能充当会计之人，被幕主相中拜请后一般长期为幕主服务。不属于朝廷编制，由地方官员自行选择聘用，从字面上理解有宾客、好友之意。
幕友与幕主确定聘用关系后，一般都是协助长官处理政务，如果事情紧急一般也可以替长官做出决定。只有在北宋的时候对幕友的制度做出过规定，幕友必须由朝廷指派，而且只能协助工作，不能擅自做出任何决策，但后来又逐渐恢复了幕友的自由选择权。
县令王安石的画像
既然师爷是由县官自由选择的人员来担任，且非官员自然也就不能穿官服了。
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