农业和自然资源丰富，经济上正后发赶超的江苏省灌云县，近年来把打造苏北全域旅游新高地作为县域经济高质量发展和乡村振兴的重要抓手，通过高层次规划、高标准建设，全县旅游产业呈现出高质、高效、高速发展的新态势。
“我的老家原来在一个贫穷落后的小村庄里，几代人都没能拔掉穷根，现在整村改造后与潮河湾风景区融为一体，变化不是一般得大！”前不久灌云县召开的首届发展大会上，连云港市人大原副主任吴加庆饱含深情的发言，引起了300多名灌云籍和曾在灌云学习、工作过的各领域代表的共鸣。
灌云县委书记左军说，全县以“高质发展、后发先至”为主题主线，大力推进“一年破题、两年成形、三年出彩、五年成名”的“3+2”行动计划，重抓项目推进，强化要素支撑，突出特色发展，全域旅游的品牌效应、综合效益正越来越显现。
记者在采访灌云县发展大会期间，看到该县近年来重点打造的伊甸园景区等数个投资规模超亿元的大型综合景区已开门迎客，景区风格各异、游人如织。据介绍，县里高度重视规划引领，力求所有景区均体现差异性、科学性和富民性；项目推进上，各景区所在乡镇党委书记负责统筹景区建设，县旅游指挥部制定“三看”考核制度，即看谁干得多、看谁干得快、看谁干得好，激发各乡镇掀起比学赶超热潮。
为了解决建设资金难题，灌云县积极探索旅游产业发展投融资机制，构建起了政府主导、市场运作、多元投入的旅游产业发展投资体系。全县成立了两个县级、三个镇级和大伊山景区旅游产业发展投融资平台，已实施融资项目8个，总规模40.3亿元。
融合发展是灌云县发展全域旅游的重要特点。该县将旧村改造、农村基础设施建设、休闲观光农业发展等与全域旅游推进紧密结合，大力实施“乡村旅游富民百村计划”，鼓励广大农民根据景区规划和自身实际，主动对接旅游业发展。
据了解，2017年，灌云县荣获“中国最美特色旅游小城”“中国十佳全域旅游示范区”。今年，全县力争实现旅游接待315万人次、旅游综合收入40亿元，逐步让旅游业成为全县国民经济战略性支柱产业。
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