高收入国家农业研究投入与政策改革(十三)

纪承名 韩一军

中国农业大学国家农业市场中心

农业需求相对较大但是公共研发的份额不断下降(一)

各国政府在研发和推广农业新技术方面发挥着主导作用。因此,农业科研投入占政府研发总投入的比例相对较大:与农业在整个经济中的规模相比,用于农业投入在公共研发部门的经费比例较高。对于本研究报告中的31个高收入国家,农业研发投入在2009-13年度占公共研发投入总额的5.5%左右。这一比例从卢森堡的1.7%到新西兰的15.9%不等。在美国,农业研发经费占公共研发总量的3.6%。尽管美国在公共农业研究方面的投入总额最高,但美国所有公共研发投入的农业份额仍低于所有高收入国家的平均水平。事实上,政府资助的美国研究总体上比日本和德国高出近一倍,高收入国家的研发投入排在第二位。美国高的研发投入总量有助于解释其在农业研发领域的份额相对较小。

研发对一个经济体或部门的增加值GDP的比例有时被称为“研究强度”比率。所有公共研发部门;以及本研究报告涵盖的31个国家的所有公共农业研发(平均在2009-13年)。对于所有研发来说,第一个研究强度将所有研究投资(公共和私人)与每个国家的国内生产总值进行比较。对于所有公共研发来说,第二个研究强度将总公共研究投入与GDP进行比较。最终的措施是公共农业研究强度,它将各国的公共研发与农业GDP进行比较。在这里,我们对公共农业研究强度特别感兴趣,但整个经济的其他措施有助于将上述措施置于上下文中。

*本文翻译自美国农业部报告《Agricultural Research Investment and Policy Reform in High-Income Countries》,不代表作者及本头条号观点。


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