「美歐研究」孫海潮:歐美「貿易休戰」協議前景不明

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孫海潮:歐美“貿易休戰”協議前景不明

7月25日,美國總統特朗普和歐盟委員會主席容克在白宮玫瑰大廳達成“美歐貿易焦點協議”,決定“貿易休戰”。美歐相互加徵鋼鋁產品關稅問題仍未解決,但決定不再升級。容克稱他前來美國的“本意是要達成協議,果然達成了協議”。特朗普對歐盟汽車加徵25%關稅的威脅暫時被擱置,即在雙方達成最終協議之前,美國將不對歐盟汽車和其他商品徵收額外關稅,確使歐盟有點喜出望外,認為是此次與美接觸的最大收穫。歐洲輿論稱美歐貿易衝突堪比朝鮮核問題,即在局勢失控之前柳暗花明。

作為回報,歐盟將擴大對美液化天然氣和大豆進口。歐盟主要是德國減少進口俄羅斯天然氣,既取悅了美能源大佬,又從地緣政治和地緣經濟上起到限俄控歐的雙重作用。歐盟增加從美進口大豆,可平衡中國和墨西哥因貿易戰而減少美大豆進口的損失。歐盟還同意在改革世貿組織即使該組織“現代化”問題上向美靠攏,如對公平貿易、盜竊知識產權、強行技術轉讓、工業品補貼、國營企業不規範行為及過剩產業轉移做出規定等。歐洲輿論指稱“明顯針對中國”。美歐將成立工作小組談判跨大西洋自由貿易問題。

歐美同意由歐盟貿易委員和美國貿易代表在今後幾個月商談雙邊自貿問題,但容克又公開聲稱絕非重啟跨大西洋自貿協定談判。歐盟認為此前的自貿談判不公平,因多個成員國特別是德法反對而擱置。特朗普要求與歐盟就“零關稅、零非關稅壁壘、零工業品補貼”進行談判,容克回稱他沒有得到授權。歐盟反對美國發動貿易戰的立場並未改變。特朗普宣佈提供120億美元的農產品損失補貼,一是為了防止選票流失,二是備受爭議的貿易戰政策可能還會堅持一段時間。歐盟呼應特朗普要求各貿易衝突方來美磋商的要求,但十分擔心特朗普重演與中國達成協議後又翻臉的故伎,迫切希望美國對其利益有所照顧。

特朗普在與容克會晤之前說他極為悲觀,又在推特上發聲:“歐盟要與美國談判簽署貿易協議,我有一個主意,就是歐盟取消所有關稅和限制,取消所有補貼。這樣才能稱為自由市場和公平貿易。我們已做好了準備,他們沒有。”這是特朗普的慣用伎倆。歐盟輿論認為,歐盟是在強大壓力下做出妥協的。特朗普主張的自由貿易與歐盟有本質區別,是“美國優先”式的自由貿易,眼睛盯的仍是歐盟的錢袋。理念不同,導致談判不會順利。所以,美歐貿易衝突“休戰”隨時可能生變。

「美欧研究」孙海潮:欧美“贸易休战”协议前景不明
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