21位五保老人，人均每月伙食費本為280元，但是老人們實際人均日伙食費不到3元，月均約90元。7月5日晚，資陽市委、市政府主辦第五期“陽光問廉”，曝光了雁江區忠義鎮敬老院河東分院變成“啃老院”，老人們每餐都只有一個菜，2018年3-5月，該敬老院21名老人伙食費共結餘了12103元，這筆錢到哪裡去了，敬老院院長在問廉現場卻說不清楚。
敬老院違規做法引起雁江區各級重視。曝光當晚，雁江區委書記羅道坤、區長文勇連夜召集區紀委監委、區民政局主要領導就節目中曝光的忠義鎮敬老院相關問題的查處工作進行安排部署。
7月7日，封面新聞記者來到現場時，雁江區紀委民政等部門幹部現場正督導整改。7月19日，雁江區紀委監委通報，專案組已經對鄉鎮相關責任人員立案調查，並對其他三個敬老院跨年度摸排。
曝光
五保老人供養經費被提留?
日均伙食費低於3元/人
7月5日晚，問廉短視頻曝光稱，雁江區忠義鎮敬老院河東分院現有五保戶老人21人，其中17人每月供養經費600元，另外4人每月500元，均由國家民政部門統一支付。
“每人每月的五保戶供養經費，都由敬老院統一管理。”視頻中，五保老人介紹，600元供養經費中，280元為每月伙食費，100元為零花錢，剩餘220元被敬老院提留。
視頻中，接受記者採訪的老人身穿藍色布衣，頭髮凌亂。鏡頭掃過的院子，頗為陳舊，食堂菜譜上也是早餐稀飯、午餐青椒肉絲，晚餐則僅有一個清炒土豆絲。一名採買食材五保老人出具了3-5月的支出賬目。賬目中，3-5月採買食物共花費僅5537元（其中，3月1491元、4月2446元、5月1600元），實際上每名老人日均伙食費不足3元，而21位老人按要求一個月的總伙食費就應該達到5880元。
按照老人提供的賬目，3-5月21位老人結餘的伙食費為12103元。這些老人的日常開支也未在公示欄公示，除去280元伙食費、100元零花錢，老人剩餘的供養經費被敬老院提留，提留經費的用處也未進行公示說明。
質詢
院長說不清提留款去向?
部門稱院務開銷有專項撥款
3個月結餘12103元，這筆錢用到哪裡去了？面對主持人第一次提問，該敬老院院長稱用作了日常水電、清潔等費用開支。
隨後，雁江區民政局相關負責人卻證實，敬老院水電、清潔、維修等院務開支，均有財政專項撥款，每年2萬元，而從五保老人供養經費中開支屬於違規。忠義鎮副鎮長也證實，每年年終會將這筆費用統一支付給敬老院。
“我從來沒有看到過這筆費用。”面對主持人第二提問，敬老院院長改口稱，12103元結餘款每月按照100-150元均分給了21位老人，日常水電、清潔費等院務開支由提留款支付，“提留款沒用完的都在財務賬上，預備用於老人生病護理、醫藥費等方面。”
“你有沒有去鎮財政報過帳？”面對主持人發問，敬老院院長回答稱，自己去忠義鎮財政所報過賬，報賬名目則為水電費等院務開支。那為什麼又有提留款支付院務開支一說？敬老院院長一時無法說清。
現場
民政幹部蹲點督導?
各鄉鎮開展自查自糾
7月7日下午，封面新聞記者來到資陽市雁江區忠義鎮敬老院河東分院。敬老院坐落一處半上坡上，分為食堂和宿舍兩個大區域，由一條小路相連，共有住宿房屋22間。院子內，老人們穿著忠義鎮政府昨日為他們購買的衣服、布鞋坐在一旁，等待工作人員對各個房間進行清潔整理。
“老人以往的床墊等生活用品全部換了新，房屋重新佈置。”忠義鎮相關負責人介紹，陽光問廉曝光河東敬老院問題後，鄉鎮、民政部門安排了幹部蹲點在此進行整改。
在院內牆上醒目位置，已經掛上了新制作的院規、財務制度、財務公開欄以及鎮紀委人員聯繫電話。
問廉中曝光的菜單小黑板已經不知去向，取而代之的是新的食堂菜單。菜單內，早餐稀飯、雞蛋、牛奶、饅頭，午餐一葷一素，晚餐則多為一個葷菜。
7月7日下午，老人告訴記者，他們每天午餐都是兩個菜，晚餐一個，頓頓都有肉。而不是曝光畫面中的中午一個葷菜青椒肉絲，晚上一個素菜清炒土豆絲。
據介紹，目前，負責購買食材的老人出門採買時，都會由敬老院管理服務人員跟隨，確保足額購買食材，把生活費用到實處。鎮上新建的110床位敬老院也即將動工，屆時老人全部實現新院集中供養。
負責現場整改督導的雁江民政局相關負責人告訴記者，目前所有鄉鎮已經開始了自查自糾，民政局所有領導幹部也分組帶隊到每個鄉鎮檢查，對於發現的問題，蹲點督導直至解決。
進展
曝光當晚即成立專案組?
鄉鎮相關責任人員已被雁江紀委監委立案調查
7月5日晚，資陽市陽光問廉曝光雁江區忠義鎮敬老院河東分院提留五保老人供養經費，每人每天伙食費不超過3元。問題曝光的當晚，雁江區委書記羅道坤、區長文勇連夜召集區紀委監委、區民政局主要領導就節目中曝光的忠義鎮敬老院相關問題的查處工作進行安排部署。羅道坤要求，務必要以最快的速度徹查此事，揪出其中可能存在的“啃老”蛀蟲。
6日上午，雁江區紀委監委召開常委會，啟動專案組即日入駐忠義鎮開展調查。區委常委、區紀委書記、區監委主任龔華說，案件調查要查清敬老院的運行管理、可能存在的工作人員違反廉潔紀律等問題，並針對違紀問題開展案件倒查，嚴肅追究用人單位的領導責任。
會上，區民政局局長王文玉表示，將直面問題，精剖細查，查準原因，不留死角，對全區45個敬老院展開全覆蓋拉網式排查整治。區紀委監委全程參與對全區敬老院的拉網整治工作，包括安排部署、單位自查、部門督查到問題移交、問責處理。
“曝光當夜，區裡成立的專案組就開始工作，紀委監委也對河東敬老院賬目開展查處。”雁江區紀委監委相關負責人介紹，如果存在違規違紀問題，相關人員必定被嚴肅處理問責。
7月19日，雁江區紀委監委通報，專案組已就資陽市第五期“陽光問廉·面對面”節目曝光的忠義鎮敬老院相關問題，對鄉鎮相關責任人員開展立案調查。此外，專案組還在入駐調查期間深入村社，走近群眾，走進敬老院，對該鎮另外3個敬老院相關情況進行跨年度摸排。
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