特價機票不退不換？
起飛前退費比票價還高？
不同航空公司退票費相差一倍？
你是否也認為這種規定合理？
近日，江蘇省發佈“消費者飛機票退改簽情況調查報告”，引發輿論熱議。
5月4日，江蘇省消保委正式發出約談函，要求涉及的15家航空公司及互聯網機票銷售平臺自收到函件10個工作日內前往江蘇省消保委接受調查。
據瞭解，此次被約談的企業包括南方航空、東方航空、中國國航、海南航空、深圳航空、廈門航空、四川航空、以及山東航空等8家國內規模較大的航空公司，以及攜程旅行網、去哪兒網、飛豬旅行網、驢媽媽旅遊網、同程旅遊網、藝龍旅行網和途牛旅遊網等7家互聯網機票銷售平臺。
近年來，消費者涉及飛機票退改簽投訴逐漸增多，江蘇省消保委為此開展了飛機票退改簽的相應調查。
結果顯示，在接受線上調查的1250名消費者中，995名消費者有過退改簽的經歷，佔79.6%，而機票退改簽費用總體偏高，收費標準混亂。
在調查中，江蘇消保委發現一例樣本，其退票費用是機票價格3倍以上。在飛豬上，供應商北京正櫓航空服務有限公司提供的機票為價格900多元，起飛前24小時前退票費為3000元，起飛前24小時後退票費為3800元。
此外，還有特價機票不退不換、不同航空公司退票費相差一倍等問題。
例如同一時段在同程網上預定同一天由南京到煙臺票價為360元的航班，東方航空MU2781和深圳航空ZH9587起飛前2小時退票費相差180元（票價的一半）。
為何機票退改簽亂象叢生？
江蘇省消保委法律顧問童天武指出，之所以出現高價退改簽費用，根源在於各家航空公司所謂的退改簽費用都是自家制定的。
1996年施行的《民用航空旅客、行李國內運輸規則》第二十九條，規定了飛機票退票費具體標準，2004年國家民用航空總局修訂規則，刪除了該內容，致使目前各航空公司根據市場規則自行確定相關標準，難免會產生一些對消費者不利的格式條款。
針對調查中發現的問題，江蘇省消保委建議在2018年1月中國民用航空局發佈的《民航旅客國內運輸服務管理規定（徵求意見稿）》中，主動、充分聽取各級消費者組織的意見，
將“票價適用條件”進一步具體化為各航空企業可量化操作的退票費準則。
江蘇省消保委秘書長陸惜春在接受採訪時表示，將把調查報告以及相關意見發送給相關行政主管部門，同時約談相關航空公司。
據記者瞭解，江蘇省消保委已正式發出約談函，因涉事企業存在飛機票退改簽費用過高、特價機票不得退改簽、沒有充分告知消費者退改簽標準等行為，
涉嫌利用經營者優勢地位，侵犯消費者的公平交易權.為維護消費者合法權益，江蘇省消保委“三問”15家航空公司、互聯網平臺，具體包括：
飛機票退改簽詳細規則及依據、提供消費者售後服務內部工作機制，以及有關飛機票退改簽規則涉嫌侵犯消費者權益相關問題的意見反饋。
具體約談情況如何，《中國消費者報》記者將進一步跟蹤報道。
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