臨沂市中級人民法院
臨沂市人民檢察院
臨沂市公安局
臨沂市司法局
關於依法處理信訪活動及群體性事件中違法犯罪行為的通告（節選一）
一、在國家機關辦公場所內部、周圍非法聚集，或者圍堵國家機關大門，衝擊國家機關辦公場所，打砸、毀壞公私財物，攔截車輛，實施靜坐、滯留，張貼、散發材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為，經勸阻、批評和教育無效的，根據《治安管理處罰法》第23條第1款第1項之規定，以擾亂單位秩序處警告或者200元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款。聚眾實施上述行為的，根據《治安管理處罰法》第23條第2款之規定，對首要分子處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款。
聚眾實施上述行為，致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法正常進行，造成嚴重後果的，根據《刑法》第290條第1款之規定，對首要分子和其他積極參加者以聚眾擾亂社會秩序罪追究刑事責任，對首要分子依法判處3年以上7年以下有期徒刑；對其他積極參加的依法判處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。組織、策劃、指揮或者積極參加聚眾衝擊國家機關，致使國家機關工作無法進行的，根據《刑法》第290條第2款之規定，對首要分子和其他積極參加者以聚眾衝擊國家機關罪追究刑事責任，對首要分子依法判處5年以上10年以下有期徒刑；對其他積極參加的依法判處5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。多次擾亂國家機關工作秩序，經行政處罰後仍不改正，造成嚴重後果的，以及多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會秩序，情節嚴重的，依法判處3年以下有期徒刑、拘投或者管制。
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