全面深化公安改革 公安機關交出這樣一份答卷

全面深化公安改革 公安機關交出這樣一份答卷

全面深化公安改革 公安機關交出這樣一份答卷

全面深化公安改革 公安機關交出這樣一份答卷

新時代,惟改革者進,惟創新者強。

今年是改革開放40週年。在壯闊東方潮中,全國公安機關揚帆再起航,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持改革引領,強化創新驅動,全面深化公安改革,有力提升公安機關履職能力和水平,在為新時代中國特色社會主義保駕護航的道路上砥礪前行。

立足新時代新使命,面對“改革”的大考,全國公安機關堅持問題導向,不斷優化警務運行機制,著力提升核心戰鬥力,不斷激發隊伍活力;始終堅持以人民為中心的發展思想,不斷推進“放管服”改革,不斷升級民生警務;大力推進科技興警戰略,智慧警務建設新成果不斷湧現。

  • 以改革謀發展——警務機制變革激發內生活力

改革是公安機關自我革新、實現新發展的“關鍵一招”。

公安機關肩負著維護國家安全和社會穩定的神聖職責,只有不斷實現新發展才能不負新使命。在今年年初的全國公安廳局長會議上,國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志指出,“今後五年,是全面深化公安改革的五年,是公安工作創新發展的五年。”在7月25日舉行的全國公安廳局長座談會暨全面深化公安改革推進會上,趙克志部長再次強調:“在繼續抓好黨中央關於全面深化公安改革‘1+3’意見落實的基礎上,以更大的智慧和勇氣深化改革,著力解決影響和制約公安事業發展的體制性障礙、結構性矛盾、深層次問題,努力構建符合新時代要求、適應國家治理體系和治理能力現代化的現代警務管理體制。”

群眾安全感指數高達98%,這是北京市公安局交出的一份平安答卷,背後是北京警方堅定不移推進公安改革,向改革創新要警務質效的決心和努力。

按照“做精機關、做專警種、做強基層、做實基礎”的思路,北京市公安局推動萬名警力前置基層一線,以“金字塔”型警力佈局為基礎,全面推行派出所“兩隊一室”和“7×24小時”基層警務運行機制改革,帶來了見警率的大幅提升和可防性案件的大幅下降。

“兩隊一室”改革是首都公安各項改革舉措中的大動作、重頭戲,李斌是其中的實踐者、見證者。改革中,他從一名機關幹部下沉到基層擔任陶然亭派出所所長,切身體會著“兩隊一室”警務模式改革帶來的成效。“改革後,警務運轉模式由以值班處置為中心向以屬地日常管控為中心轉變,將原本被動的事後處置轉變為主動的源頭穩控,既有效減少了轄區內各類案事件的發生,又有效提高了警力的使用效率。”李斌說。去年,陶然亭派出所發案數同比下降19%,立案數同比下降17%。今年以來,全所立案數同比下降近20%。

砥礪前行,蹄疾步穩,快馬加鞭未下鞍,這是全國公安機關大力推進改革的步伐。

爭奇鬥豔,遍地開花,公安改革結碩果,這是各地公安機關以改革謀發展交出的優秀答卷。

基層基礎建設三年攻堅戰在山東公安機關全面打響,極大地提升了動態化信息化條件下的基層基礎管控能力和社會治理水平,打造出具有鮮明特色的“齊魯警務品牌”;

從全省排名靠後的“跟跑者”成為如今的“領跑者”,這是河北衡水公安實現的一次跨越,這一跨越得益於機構整合改革、警力配置改革、警務模式創新等一系列動真碰硬的改革舉措;

社會治理格局由“獨奏”變“合唱”,社會治安越來越好,這是福建上杭社會治理模式探索帶來的變化。上杭縣公安局堅持改革強警,2017年以來以金崗山社區為試點,創新推出“警+N”社區警務模式,整合有效社會治安要素,打通社區治理“最後一公里”;

……

  • 以科技為助力——智慧警務亮點紛呈護佑平安

插上科技的翅膀,勾勒智慧公安的美好願景。面對以大數據、物聯網、人工智能為代表的新一輪科技革命浪潮,全國公安機關大力推進科技興警戰略,不斷提升護航平安的能力水平。

在上海,智慧公安建設全面推進,取得階段性成效。上海公安著力打造“城市大腦”,建成數據中心和綜合服務平臺,配套建立“多維採集、有效匯聚、規範清洗、分級存儲、安全管理、全域應用”的數據治理體系,在澎湃的數據中打開社會治理的智能界面。

如何有效感知風險,編織感知網絡?對此,上海公安制定實施智能安防建設標準體系。如在1.14萬個居民小區加裝“微卡口”、智能門禁、智能視頻等設備,推動智慧小區大數據應用,目前設備已經建成的1500餘個小區全部實現“零發案”。

2017年以來,一場移動警務應用風暴席捲廣東深圳公安,移動警務“深雲”助推“汗水警務”邁向“智慧警務”,至2018年1月,“深雲”終端月均使用量達1520萬人次。

據統計,截至今年1月,“深雲”系統已上線移動執法、隊伍建設、基層基礎、移動服務、智能助手、智能模型、溝通協作、為民服務等各類應用136個。深圳市公安局共發佈各類動態信息240餘萬條,局長、“一把手”評論1216條,點贊2984條,蒐集基層民警建議7382條,據此解決民警實際困難3122個,警務改革建議落地106批次。

面對呼嘯而至的科技浪潮,工作了幾十年的老民警向記者驚呼:“‘審批辦文回單位,紙來紙往跑斷腿’‘一線警務紙和筆,電腦離我幾公里’,這些曾經糾纏過一批批老民警的問題在新時代‘黑科技’面前迎刃而解。”

在貴州,以“多彩警務雲”為支撐,實現了大數據與精準獲取、精準服務、精準管理、精準打擊、精準防控和精準監督的深度融合。

不久前,貴州遵義民警通過大數據系統預警提示發現,添陽社區空巢老人李多麗連續3天沒有刷卡進出門記錄。民警立即通知社區工作人員上門核實,發現老人已經生病在家兩天了。民警和社區人員及時將老人送往醫院,挽救了老人的生命。

貴州省公安廳把大數據戰略行動作為“一把手”工程進行規劃設計,形成了全省公安信息發展“1268”模式,即“一朵雲(多彩警務雲)、二平臺、六統一、八服務”為支撐的建設應用格局,整合了12個警種30個業務系統的數據,打破“信息孤島”,匯聚數據248億餘條。

同時,基層根據實際需求在“多彩警務雲”平臺上“組件化”開發應用,種下了一片片“試驗田”,實現了數據資源的全面共享,形成貴州全省“一片雲”,命案破案率達98.85%,創歷史新高,人民群眾安全感和對公安機關滿意度連續8年實現“雙提升”。

大到高精尖的裝備和信息系統應用,小到“微創新”等公安創新成果推廣,公安機關藉助科技的力量,用數據“解碼”公眾需求,讓公共服務更加智能、更有溫度。

  • 以人民為中心——民生警務不斷升級惠及百姓

服務人民,是人民公安的初心,是一切公安工作的出發點和落腳點。人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標,以人民為中心的發展思想是中國共產黨人不忘初心、牢記使命的鮮明表達,是公安工作必須堅持的方向。

“沒想到辦得這麼快,真的好貼心。”5月28日上午,重慶市民張女士提取新車後就地選號、申請貸款。一個多小時後,車管所工作人員就將嶄新的車牌送過來,讓張女士欣喜不已。

這是重慶市公安局堅持以人民為中心的發展思想、狠抓民生警務建設的一個縮影。

出臺“服務民營經濟發展30條”、“服務學校29條”、服務全市旅遊發展實施意見;對民營企業注重做到“親商、安商、護商”,從去年8月至今年2月底走訪民營企業2.9萬家次,解決涉企問題3066件,開展專項打擊行動434次,為企業挽回損失2.69億元……

為營造良好的法治、營商環境,全力提升人民群眾幸福感、獲得感和安全感,重慶市公安局在服務民營企業發展和群眾需求上創新求變、綜合施策,取得明顯成效。

“最多跑一次”改革是公安機關“放管服”改革中濃墨重彩的一筆,是公安機關服務百姓的承諾,展現出自我加壓、自我改革的勇氣,更影射著惠及民生、服務百姓的決心。

浙江公安聚焦“馬上辦、就近辦、網上辦、一次辦”的要求,以“最多跑一次”跑出“放管服”改革加速度。深入開展“八統一”標準化梳理,簡化流程,按照“事項全集中”原則,設置綜合窗口,實現“一窗辦”“一站式辦”;大力推進“互聯網+公安政務服務”,進一步拓展PC端、移動端、自助設備端等業務功能,努力實現數據共享、機器換人,為群眾提供快捷、優質、貼身的服務。

“最多跑一次”改革發軔於浙江並很快席捲全國,當前,“最多跑一次”改革覆蓋到公安工作的方方面面,成為各地公安機關推進民生警務、服務百姓的重大舉措。

為解決辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑的問題,山西公安深入推進審批服務便民化改革,建成推出“一網通一次辦”平臺,涵蓋公安戶政、治安、交管、出入境等254項審批服務事項,實現了95%以上事項“一次辦”,85%以上的辦理量做到“一網通”,推動便民服務再升級。

一切改革實踐,都是為了更好地服務人民;一切公安工作,都是為了人民的平安幸福。當前,全國公安機關正在深入踐行“四句話、十六字”總要求,取得了累累碩果,不斷提升著護航新時代的能力水平,廣大公安民警正以高昂的熱情、奮鬥的姿態投入改革實踐,奮進新時代、續寫新篇章。

全面深化公安改革 公安機關交出這樣一份答卷


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