山東下文,推進青島膠州等撤市設區,具體是怎麼規劃的?

甜蜜的負擔24


山東省城鄉規劃委員會第三次全體會議在濟南召開,會議審議並原則通過了山東省沿海城鎮帶規劃。

規劃中提到:支持撤銷蓬萊市、長島縣,合併設立蓬萊區;交通先期謀劃青島煙臺間磁懸浮線路;推動渤海海峽通道前期工作,在蓬萊東港預留跨海通道起點建設空間;將泛膠州灣區、泛芝罘灣區努力建成世界一流灣區;將泛萊州灣打造成國內一流灣區。


記者從近日召開的省城鄉規劃委員會第三次全體會議上了解到,《山東省沿海城鎮帶規劃(2018-2035年)》提出,山東沿海將構建“一主兩副、三灣三區、陸海統籌、網絡發展”城鎮帶空間格局,重點建設9個風貌集中展示片區,最終將沿海城鎮帶打造成享譽全球的魅力休閒帶和生態宜居帶。


目標3200萬人的生態宜居城鎮帶


日照、青島、威海、煙臺、濰坊、東營、濱州沿海7市陸地海岸線長3345公里,約佔全國1/6,擁有世界一流的“山海灣島林田河”組合資源。2016年,7市地區生產總值26824.86億元,常住人口2536.61萬人,以不到全省三成的土地和人口,創造了四成以上的GDP和財政收入,主要指標居全國沿海地區前列,在新時代海洋強國戰略中位置十分重要。


此次沿海城鎮帶規劃,規劃範圍包括日照、青島、煙臺、威海、濰坊、東營、濱州等沿海7市市轄區以及膠州、萊陽、海陽、乳山、榮成、蓬萊、長島、龍口、招遠、萊州、昌邑、壽光、廣饒、利津、無棣等有海岸線的15個縣市的沿海陸域及近岸海域,陸域面積4.56萬平方公里,海域面積15.95萬平方公里。規劃期限至2035年,近期至2022年,遠景至2050年。


規劃提出,山東省沿海城鎮帶以打造“面向全球開放合作先行區、國際海洋經濟創新核心區、全國新舊動能轉換引領區、富有齊魯文化底蘊和北方濱海風貌特色的生態宜居城鎮帶”為戰略定位,到規劃期末,將沿海城鎮帶建設成為卓越的國際旅遊目的地,世界一流的海洋經濟聚集帶,國內領先的新舊動能轉換示範帶,沿海地區最具活力、魅力和競爭力的生態宜居城鎮帶。


根據規劃,到2022年城鎮帶常住人口在2700萬人左右,城鎮化水平達到74%以上;2035年常住人口穩定在3200萬人以內,城鎮化水平達到80%以上;至2050年左右,發展成為享譽全球的魅力休閒帶和生態宜居帶。

格局構建“一主兩副、三灣三區”開放空間


在沿海城鎮帶空間格局上,規劃提出構築“一主兩副、三灣三區、陸海統籌、網絡發展”的開放式空間格局。


其中“一主兩副”以青島為中心,煙臺、濰坊為副中心。以膠州灣、芝罘灣、萊州灣為重點,大力發展灣區經濟,統籌推進青日、煙威、東濱濰沿海城鎮一體化建設。


規劃提出,將泛膠州灣區、泛芝罘灣區努力建成世界一流灣區;將泛萊州灣打造成國內一流灣區。


為適應沿海城鎮帶空間佈局優化和治理能力提升需要,規劃提出優化行政層級和行政區劃設置:支持撤銷蓬萊市、長島縣,合併設立蓬萊區;


適時推進青島膠州市、東營利津縣、濰坊昌邑市以及威海榮成市等縣(市)撤縣(市)設區,推動廣饒縣撤縣設市。


同時引導城市近郊鎮撤鎮設辦,推動強弱鄉鎮合併,優先支持青島黃島區泊裡鎮、廣饒縣大王鎮、萊州市沙河鎮、壽光市羊口鎮、威海經濟技術開發區泊於鎮等具備條件的鎮加快向小城市轉型。


為集中展示沿海城鎮帶風貌特色,規劃提出重點打造9個風貌集中展示片區。


其中黃河入海口、煙威沿海、青島沿海、日照沿海4個是向世界集中展示齊魯底蘊和濱海風貌特色的核心展示區;小清河白浪河入海口、萊州灣東、蓬萊廟島群島、榮成沿海、黃海北岸為特色展示區,是沿海地區“山海灣島林田河”多樣生態景觀和多元傳統文化的集中展示窗口。


交通先期謀劃青島煙臺間磁懸浮線路


規劃沿海城鎮帶,交通是最重要的基礎之一。規劃提出構建“三縱四橫一環”綜合運輸通道網絡,到2035年實現沿海城鎮帶2小時交通圈;


除長島外所有城市及節點城鎮、重要景區、主要港口、運輸機場、客運專線站半小時內進入高速公路網。


其中,規劃明確提出推動渤海海峽通道前期工作,在蓬萊東港預留跨海通道起點建設空間;加快建設京滬高鐵二通道山東段、環渤海高鐵、青島西至諸城至萊蕪高鐵、德龍煙快速鐵路、青連快速鐵路、濱臨快速鐵路等高快鐵路建設,謀劃實施濟濱東城際、濰日城際、青平城際、青榮城際、濰坊萊蕪城際及延長線、蓬西城際等一批城際鐵路;同時,預留貫通南北、聯繫東西,以磁懸浮為代表的新一代高速列車通道,向北沿青榮城際、渤海海峽跨海通道聯通東北,向南沿東部沿海通道聯通長三角,向西沿濟青通道向中西部地區延伸。先期謀劃在青島、煙臺間建設磁懸浮線路,並考慮預留青島、日照間磁懸浮研究線位。


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