01
十八歲那年，尚書坊的一個同事去當了兵。
二十五歲那一年，終於卡著年齡的底線提了幹。學習兩年之後，在二十七歲確定為副連。
三年之後，如今剛剛三十歲，晉升為正連。
熟悉部隊的人都知道，能夠從一個戰士提升為幹部，其門檻是非常高的。對入黨、擔任班長骨幹、立功數量等都有極為苛刻的要求。很多時候，條件即使符合了，也會受到提幹指標數量的硬性約束。
這與現在大量存在的大學生士兵畢業入伍提幹完全不同。
大學生士兵畢業入伍之後，在獲得學歷的基礎上，基本上都能夠提幹。而一個普通戰士要想提升為幹部，則需要很多如上所述的難以逾越的條件。
正連職幹部，如果不提年齡的話，通常都被認為在部隊是一個非常年輕的幹部，大約二十五六歲左右。
可正如那位同事一樣，三十歲時才剛剛調正連，按照每一個職級最低任職年限三年來算，最快到三十六歲可以調為正營，理論上最快可以到三十九歲調為團職幹部。
但是在團職幹部三十八歲的年齡晉升限制下，實際上已經喪失了晉升到團職幹部的機會。
一眼看到天花板，就是這位同事目前所面臨的尷尬現狀。更為關鍵的是，如果想盡早轉身離開，又被服役年限及年齡的硬槓槓卡得死死的。
如果拋開職務本身，僅僅看年齡的話，三十歲在體制內相當年輕，正是幹活的中堅力量。一個戰士能夠提升為幹部，從個人能力和專業水平上，相比其它同期戰士而言，不可謂不高。如此以來，用高素質和專業化來評價他，應該不為過分。
但現實卻並不讓人如意。
02
這種在年齡晉升門檻夾擊之下的尷尬局面，根本原因在於唯資歷論的用人體系。（此處唯資歷論系筆者個人評價，僅為說明當前現象）
在現行唯資歷論的選人用人體系下，三十歲的正連，基本上已經在仕途上走到了末端。對這類看不到職務發展前景的三十歲正連軍官，如何激發其內在積極性，在當前體系下，是一個無解的命題。
可以說，三十歲的正連軍官，幾乎無法拯救。
我們的用人評價體系，曾經也發生過很多變化。這種變化，是改革開放以來國家發展需要的深刻體現。
在剛剛改革開放之初，受文革十年肆虐的影響，幹部老齡化相當嚴重，從那時起直到20世紀初，年齡成了評價選用幹部的硬槓槓，規定任某個級別必須至少達到某個年齡，其實說白了這也不過是唯資歷論的另一種表現而已。
隨著所謂幹部年輕化的逐步實現，漸漸的發現年輕似乎並不能成為一個人能力評價的唯一指標，甚至是不那麼重要的指標。於是在各項政績評價體系當中，開始加入多元因素，先是GDP指標，再到後來的環保評價指標，再到廉政考核指標等等，無不體現了對幹部能力素質的要求。
領袖說過，一切都要以實戰為導向。到了軍隊特殊體制內部，評價一個人是否具備高素質高能力，最根本的，當然是是否具備打贏能力。但是在經歷幾十年和平過程後，如何證明一個人具備打贏能力，又是一個無解的命題。
在這種尷尬的局面下，只能沿用幾十年如一日的唯資歷論評價體系。那種每一任職年限最低不得低於三年，便是這種評價體系的深刻體現。
正如前些年火車站買票需要武警維持秩序一樣，表面秩序的穩定最重要，最後實現了網上訂票，一定程度上是社會輿論和需求的倒逼，而非主管部門的主動作為。這側面也更加印證了我們管理型軍隊的屬性。
但正是每個任職年限不得低於三年的硬槓槓，再加上每一個職務的年齡段限制，將很多人卡在了仕途晉升的門檻上。
我們完全有理由相信，在眾多士兵之中能夠提幹的人，作為佼佼者，其能力素質理論上是符合用人標準的，但是在當前選人用人體系下，很多人剛轉為幹部身份，便立即被踢出道了職務超越的跑道之外。
03
近日，中央政治局會議審議通過了《關於適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕幹部的意見》。會議強調，要努力建設一支適應新使命新任務新要求、經得起風浪考驗，數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕幹部隊伍。
這一石能不能激起千層浪，現在還不好說。實際上在當今中國，雖然人口紅利漸漸消失，但年輕人的數量仍然是世界上最為龐大的國家之一（也許只有印度可與我們相提並論）。
問題的關鍵並不在年輕，而在於高素質專業化。
通過文件的簡介，我們可以明確看出，對於幹部隊伍的要求主要有三個最明確的特徵，一是年輕，二是高素質，三是專業化。
事實上，在體制內，除了年輕這個標準最容易把握之外，高素質和專業化都很難把握，規定的越具體，過分強調某個量化指標，越容易導致出現選人用人的失誤和偏頗。
如何制定出一個充分考慮年齡、能力、素質等各方面指標需求的評價體系，突破當前人治的侷限，打破當前人才流動的封閉現狀，進而實現人人奮而爭先、積極向上的人才局面，相當考驗領導者的智慧。
形成這樣的局面，其核心就是要打破當前的唯資歷論用人體系。
對於體制內而言，尤其是當前編制體制深入改革之後，先前的年齡、能力、資歷等評價指標，本已讓當前的用人評價體系陷入困境，再加上嚴格的編制約束，用人環境實際上陷入了更深的困難。
那種三十歲的正連剛一開始便已結束的狀況，本不應該在體系內發生。我們把士兵提為幹部，不就是為了發揮他們的主觀能動性，進而更好的創造價值，給其更大的舞臺嗎？
真誠願望中央新一輪的人才選拔機制調整，能夠逐步的破除唯資歷論的評價體系，讓三十歲的正連能夠獲得拯救，看到軍旅生涯的期望。
文章僅代表作者觀點
以軍人的視角解讀世界
Powered by 81號碼頭
閱讀更多 軍旅文學 的文章
