尽最大可能降低P2P网贷投资人损失,北京互金协会再先行一步

7月20日,据知情人士透露,北京互联网金融协会向会员单位发布了《北京市网络借贷信息中介机构业务退出指引(草案)》。针对于网贷行业当前风险暴露以及个别平台恶性退出的情况,该指引从退出流程、监管责任以及投资者保护方面帮助网贷机构主动终止业务、良性退出行业,

尽可能降低投资者的损失。

优先保护投资者情况下鼓励市场化运作退出

原则上,网贷平台应该依法退出,妥善处理存量业务,避免对投资者造成损失。虽然网贷机构不是贷款的直接出借方,没有代替借款人偿还债务的责任。但其身为金融信息中介,有义务协助投资人管理贷款,积极需求业务处置方法,妥善完成退出工作。

在实际操作中,网贷平台不能任意退出,平台需要接受银保监会、地方金融局以及相关部门的监管。退出过程中需向当地互金协会妥善汇报逾期情况和退出过程中遇到的问题。同时,平台应及时在官方渠道发布退出公告,并电话联系大额投资者,保证投资者知情权。

尽最大可能降低P2P网贷投资人损失,北京互金协会再先行一步

​网贷机构应该如何退出

北京互金协会指引提出,网贷机构应该分六步进行退出。第一,网贷机构在决定退出的三日内,其高管层与互金协会相关律师、会计师共同组建退出工作组,开始退出工作。

第二,网贷机构需要清理存量业务、客户与财产,并分别编制存量业务清单,出借人清单,资产负债表和财产清单。已经能够确认的不良资产和损失应予以特别注明。对于业务中涉及的出借人,网贷机构需要明确这些投资人的个人信息和出借信息,并特别注明大额出借人。

第三,网贷机构应当编制清偿与退出方案。退出方案中需要明确存量业务金额、业务笔数以及出借人数量;清偿的资金来源、步骤以及清偿周期;存量业务的处置计划;清偿和处置业务团队的组成,以及退出网贷平台的高管承诺。高管承诺至少需要包括对履行退出方案的承诺;对经营状况和风险真实性的承诺;及时上报处置过程中新问题以及对变更退出方案的承诺。

第四,网贷机构需要在退出工作组成立10日内其官网,互金协会官网和其他渠道发布清偿和退出公告。

第五,落实退出方案,清偿和清退出借人资金,妥善处理存量业务。

第六,完成清退工作,终结网贷业务。

在退出过程中,网贷机构不得注销机构;高管不得失联;不得迁移经营场所;不得关闭网站;不得开展新业务。网贷机构在退出当日应该关闭其发标、放款、充值和投标功能,但需要保留还款和提现功能。

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平台退出应先备案 获监管认可方能退出

在金融监管部门尚未完成准入备案的背景下,网贷机构退出时需要先行备案。在网贷机构完成退出方案后,应向当地金融部门报送网贷机构基本工商与备案信息;退出决定及其原因;清偿与退出方案;存量业务清单;出借人清单;平台财产清单;业务风险报告;财务审计报告;与争议解决相关的应急预案;高管承诺;合规法律意见书和合规审计报告。

在完成业务清偿后,退出网贷机构需编制清偿报告,在其官网以及相关渠道公布,并报送金融局、互联网金融风险专项整治工作领导小组以及互金协会。待监管机构确认后,网贷机构才能予以转型或退出。

用户有权获知平台退出计划并保留表决权

网贷机构应在退出工作组组建10日内通知出借人,并在其官网以及相关渠道发布退出公告。对于大额借款人,平台需要进行电话沟通。此外,网贷机构应编制债权债务关系表,以便出借人查询。网贷平台还应设立由高管人员组成的解纷解决小组防范并化解矛盾。

此外,网贷机构还应安抚员工,避免因内部混乱造成外部恐慌。

退出平台需加快催收并积极处理存量业务

网贷机构在处理存量业务时应争取尽快回款,并运用多种市场化手段妥善处理存量业务。北京互金协会推荐的多种市场化手段包括自行和委外清收;存量业务出售;债转股;股东、实际控制人收购;债权托管以及出借人自行催收。

尽最大可能降低P2P网贷投资人损失,北京互金协会再先行一步

完善退出机制将为投资者提供更好保障

目前,网贷行业已经执行“一个办法 三个指引”的监管法律体系。但是,现行的体系框架并没有对网贷平台的退出进行有效界定,这也为某些网贷机构提供了可乘之机,造成了个别网贷机构的恶性退出。当下,退出指引能够避免平台恶性退出,避免投资者的损失,因此,网贷机构退出标准相比于备案新规显得更加急迫。

针对于上述情况,北京市互金协会积极采取措施,努力保护投资者利益。指引通过细化网贷机构的退出流程,开拓完善监管责任,加强投资者知情权的方式来引导平台良性退出。

对机构而言,如果平台出现困难并决定退出时,需要对自身业务、平台投资者进行汇总统计,并向互金协会与监管部门及时报告。平台可以采用清收、存量业务出售、债转股、股东收购和债权托管方式处理。目前,债转股是网贷平台主要的退出方式,在已经决定退出的平台之中,已经存在平台运用债转股的退出方式。

另外一种常见的退出方式是延期兑付,这种方式会延长投资者收回资金的期限,但本质上并未改善因种种原因造成的兑付困难,只是为平台争取了解决困难的时间。但如果平台选择债权托管方式,平台不但能够将逾期债务剥离,减轻平台债务负担,还能够继续运营正常业务。

虽然上述措施能够极大限度帮助平台良性退出,但这只能帮助有意愿良性退出的平台。在接下来的工作当中,互金协会还应加强对平台的交易、逾期以及存量违规业务的监测,力争在平台发出事故前做出预警。


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