近年來,濟南的老齡化程度在不斷加深,完善的養老設施,能夠讓老年人過上更加幸福的生活。日前,濟南市印發《濟南市人民政府辦公廳關於加快推進養老服務設施建設的實施意見》,對養老設施的規劃佈局、建設管理等都作出了明確的規定。
今年新建77處 日間照料中心
家門口就能養老,是不少老年人的願望。濟南根據“十五分鐘社區生活圈”規劃要求和全市養老服務事業發展現狀,要求每個縣區建設1處建築面積不少於15000平方米,在本轄區發揮兜底保障和示範引領作用的縣區級養老服務中心。每個街道建設1處建築面積不少於1500平方米,集綜合為老服務、中短期託養康復等多功能於一體的綜合養老服務中心。每個城市社區按照新建住宅小區每百戶不少於20平方米、老舊小區每百戶不少於15平方米的標準,建成1處建築面積不少於300平方米的社區老年人日間照料中心,將其打造成為提供“助餐、助浴、助潔、助行、助醫、助急”服務的社區居家養老服務平臺。
從時間上來看,2018年,濟南全市將新建縣區養老服務中心4處、街道綜合養老服務中心36處、城市社區老年人日間照料中心77處、農村幸福院100處。到2020年,每個縣區都要建成1處縣區級養老服務中心,每個街道建成1處綜合養老服務中心,將現有鎮(街道)農村特困人員供養機構實施升級改造,建成500處城市社區老年人日間照料中心和1200處農村幸福院,基本形成以縣區養老服務中心為骨幹,以街道綜合養老服務中心和農村特困人員供養機構為支撐,以社區老年人日間照料中心和農村幸福院為基礎,覆蓋城鄉的養老服務設施體系。
新建養老設施 當年就得開工
據瞭解,縣區養老服務中心可採取政府選址獨立佔地新建或利用存量房產改建方式實施建設,責任主體為縣區政府,採取政府選址獨立佔地新建方式的,當年要完成選址、立項、招標並開工建設,次年11月底前建成,第三年5月底前投入運營；採取利用存量房產改建方式的,當年完成裝修改造,次年5月底前投入運營。
新建住宅小區需配建街道綜合養老服務中心和城市社區老年人日間照料中心的,由土地競得人實施建設,同期開發項目應同步建設,分期開發項目應安排在首期建設,建成後這些設施要無償移交縣區政府或其民政部門；已建成住宅小區需配建的,由街道辦事處負責,可採取購買、租賃、置換或利用閒置資源和存量房產改造等方式建設,其中街道綜合養老服務中心應於當年11月底前建成,次年5月底前投入運營,城市社區老年人日間照料中心應於當年11月底前建成投用。
完不成養老設施建設 責任主體要被問責
各類養老服務設施原則上不得挪作他用,確需改變用途的,縣區養老服務中心、街道綜合養老服務中心和農村特困人員供養機構須報市民政部門批准,城市社區老年人日間照料中心和農村幸福院須報縣區民政部門批准,未經批准擅自改變用途的要依法依紀追究相關人員責任。養老服務設施因城市拆遷或其他原因無法保留或改變用途的,由縣區政府負責在本區域內提供不少於同等面積的養老服務用房。
濟南會將養老服務設施建設納入市委、市政府對縣區的經濟社會發展綜合考核,列為全市重點督查事項。各縣區政府要根據年度目標任務制定具體實施方案,並納入對鎮(街道)的經濟社會發展綜合考核。要嚴格按照時間節點完成建設任務,對未完成目標任務的相關責任主體要按規定實施問責。各縣區政府每年年底前向市政府報告養老服務設施建設任務完成情況,並向社會公佈。
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