山治看动漫
过去海军、四皇、七武海都会处于相对平衡的状态，小摩擦虽然会有但是真的开战引起全面战争的还没有可能。
毕竟海军要消灭四皇并不容易即使是消灭其中的四皇的其中一个也需要付出相当大的代价，就是因为这个原因海军并不愿意倾尽全力去歼灭，假如海军的实力锐减大海上的海贼必然会异常猖獗，所以这时候需要七武海这个世界政府承认的组织来制衡四皇以及其他的海贼团。
海军不愿意失去太多的战力毕竟大海太大无法捉及的地方太多，海军的力量是有限的而且必须要把部分力量分散到世界各地以维持大海的安全，主要就是提防海贼的过渡犯事。可以说海贼是无法完全消灭这一点海军心知肚明，只要海贼做的事情没有超过海军的底线这都是能够容忍的。
一旦海军失去了力量必然会造成了势力的失衡，海贼必定会大肆作乱，这时候先不说四皇就是是其他海贼团作乱都会搞得世界焦头烂额，所以七武海这个这个官方的组织就应运而生。
七武海由于实力的强横可以帮助海军处理那些比较敏感的问题，当然做事必然要有报酬。七武海会得到相应的报酬而由于其身份的特殊性可以说是黑白两道通吃的角色，当然这并不代表七武海完全就是站在海军这一边，只要有机会七武海完全就脱离世界政府站在海军的对立面，黑胡子就是一个很好的例子。
而过去四皇之所有没有发生过战争主要是由于白胡子实力太强大，实力足以撼动其余的四皇，不过他只是一味的享受海贼的乐趣没有其他的想法，而红发更只是维持当时的平衡也是不作为，凯多和大妈都在不断的发展自身的实力，虽然有野心但实力不足也不敢轻举妄动。
至少在四皇当中制造大范围的战争并非他们的愿望，当时最大的不稳定因素就是凯多和大妈但由于两人实力不足不敢行动。因为四皇假如有动作的话即使其他的四皇不心动，一旦七武海出动的话必然会难以应付更不要说加上海军。
七武海虽然是世界政府承认的海贼但本质始终就是海贼，私下当然和海贼这方更为密切，于是凯多找明哥合作也不是难以理解的事情，在过去七武海绝对是黑白通吃的一股势力。
因而处于灰色地带的七武海反而是最掌握主动权的一方，虽然世界政府给予了他们无形的权利和地位，一旦靠自己能够获得更巨大利益必然会马上翻脸不认人，黑胡子已经成为了第一个叛逃的七武海，这也是藤虎为何要在世界会议提出废除七武海制度的重要原因之一。
联系着三方的仅仅是有形或者无形的利益，这个利益链一旦打破必然会使局面失衡而这种平衡在路飞和黑胡子的横空出世后就被破坏。
路飞把七武海在世界政府包庇下干出的不法勾当给曝光给世界，使得七武海这个制度受到处于舆论的漩涡之中，而黑胡子的叛变更是加深了海军与七武海的矛盾。
本来仅仅用来制衡四皇的七武海其危害反而成为远大于四皇的存在，相互仅有的利益关系可以说非常的儿戏，在这方面反而是四皇相互间的制衡显得更有效果，过去海军由于整体实力的不足而需要七武海，现在的海军已经摆脱了这种窘态所以七武海的制度变得多余。
而由于路飞的搞局和黑胡子的崛起四皇间的关系就显得更加微妙，红发依然按兵不动反而去找五老星谈心，大妈和凯多极有可能因为路飞而联手，黑胡子一直躲在暗处招兵买马还顺手灭了革命军的总部，可以说现在大海的势力平衡已经开始走向失衡，下一个大事件很快就会发生。
七武海由于各种原因已经逐渐失去往日的震慑力，四皇的实力越加强大，而海军实力则不断的提升，三者制衡和依靠的状态已经不复存在。
假如你对这三者的关系有其他不同的看法欢迎在下面分享区留言和大家一起讨论。
穿越者HARO
我认为海军本部与七武海，四皇之间三大势力之间的平衡是靠着一边摩擦，一边勾结来维系着平衡的。
王下七武海与海军是相互利用的，相互摩擦的。
七武海和海军之间是相互利用的，世界政府需要靠七武海抑制海贼势力的增长，而各个七武海则需要依靠七武海这个名号达到自己想要的目的，如克洛克达尔这样的七武海，他的目的就是为了获得在阿拉巴斯坦国下面的冥王，所以成为七武海是他在利用海军的制度，为了达成这个目的，他会和斯摩格发生冲突，甚至想要杀死海军，这就是摩擦的一部分。
王下七武海和四皇是相互勾结，相互摩擦的。
王下七武海与四皇会相互勾结，狼狈为基，如明哥与凯多的勾结，甚平与白胡子，红发与营养，也会相互摩擦如沙鳄鱼与白胡子，莫利亚与凯多等。
海军和四皇只能相互摩擦了
海军和四皇之间，基本上就只剩下摩擦力，最有代表性的战役就是顶上战争，这是大范围战争，也有有如凯多这样的疯子跑到海军本部自杀这样的小范围摩擦，加上四皇的手下人多手杂，经常也会和分部发生战斗。
综上所述，海军，七武海，四皇之间的平衡大概就靠着勾结，利用，摩擦来达成的。
以上，如果你有更多的问题请在评论区提出，如果满意我的回答请记得点
“赞”，更多精彩内容请关注“沉船侃动漫”。沉船侃动漫
感谢邀请，这里是无漫不欢的小宅基，很高兴为您胡思乱想。
海军本部、七武海、四皇三大势力表面上是实力的平衡啦，实际上可能要复杂的多，很难用一句话来概括。
旧四皇阵营，
红发和白胡子是自得其乐的，这两个船长一个跟随过罗杰，一个跟罗杰齐名，所以对罗杰的“秘宝”没有什么野心，对于海军本部基本上没有过激的冲突。
凯多和大妈原本就是一条船上的，但是洛克斯被卡普击溃了，显然洛克斯是没有达到和罗杰一样成就的，因而凯多和大妈是有野心的，但是这俩货比较神经，而且实力上还不敌红发和白胡子，一个忙着和明哥、凯撒勾结，一个忙着结婚生孩子，都在蓄力发展期，也闹不出大动静。 
至于七武海，就是以公谋私的一伙人，不会为海军出全力。
对于海军而言，最大的心腹之患是革命军，既然主要精力不在四皇这，那么自然大家相安无事，相对平衡。
但是路飞、黑胡子的出现打破了平衡，七武海不是被路飞揍倒就是被路飞招安，海军失去了缓冲带，黑胡子抓艾斯的行为最终导致顶上大战，四皇势力洗牌，而黑胡子是不甘于四皇之位的。另一方面，大妈和凯多的升级计划也被路飞搞乱。
既然四皇和海军都乱了节奏，那么平衡也就不复存在了。
以上就是来自小宅基的正义解答啦，有关动漫的题目都可以询问小宅基哟，作为混迹二次元多年、宅腐萌呆污各属性精通的小宅基才不会一本正经的胡说八道呢，嘿嘿嘿嘿~~么么哒！
二次元宅姬送
在海贼中，可以把海军和七武海看成一波势力，四皇看成一波势力。四皇之间也保持着微妙的平衡。个人觉得尾田创造七武海的目的是镇压伟大航线以前出现的海贼！七武海和海军之间互相帮扶，海军默认七武海的抢劫权利，七武海帮助海军搞各种敌人（顶上战争）或者说七武海就是给路飞升级的道具。从顶上战争我们可以看出一个四皇想自己单挑海军是不可能的。如果海军想一起灭掉四个四皇也是不可能的。如果海军一个一个击溃，想必其它四皇为了自己以后的生存也会帮忙。当然，四皇之间的实力也是差不多的，如果四皇之间打起来，收获的就是其它四皇和海军。
