九屆市委全面深化改革領導小組17次會議指出
強化頂層設計 務求取得實效
濱州日報/濱州網訊 7月19日，九屆市委全面深化改革領導小組第17次會議召開，傳達中央全面深化改革委員會第三次會議精神，聽取深化國資國企改革發展情況、全市深化“放管服”改革工作情況、《濱州市優化營商環境辦法（試行）》起草情況、全市校園足球改革發展情況、關於市城區建設管理事權調整的意見彙報，對相關工作進行部署。
市委書記、市人大常委會主任張光峰主持會議，市委副書記、市長宇向東，市委副書記張凱，市委常委、相關市領導以及部分縣區、市直部門單位負責同志參加會議。
會議指出，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第三次會議上的重要講話，釋放了堅定不移把全面深化改革推向深入的強烈信號，為我們在新時代深化改革提供了根本遵循。我們要切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。中央總結推廣浙江“最多跑一次”的典型做法，是頂層設計與基層首創的有機結合，我們要加大改革創新力度，及時總結某些部門、領域的改革試驗，完善改革方案，對證明行之有效的經驗做法要及時總結提煉、完善規範，在面上推廣，充分發揮示範引領作用。
會議要求，要進一步深化國資國企改革，各級要勇於擔當作為，本著對歷史負責，對企業職工負責的原則，切實保障職工合法權益，維護社會和諧穩定。要積極穩妥推進，精準摸清企業家底，掌握每戶企業的債權、債務以及職工權益等情況，保證改革和諧穩定。要大力宣傳改革的政策措施和成效，總結推廣典型案例和經驗，主動回應社會關切，引導社會各界關心、支持和參與國企改革。要千方百計籌措資金，用於國有資本優化調整、殭屍企業處置等重要改革任務，確保各項工作順利實施。要加強國資監管，確保國有資產保值增值，不流失。要依法依規實施改革，嚴格法定程序，妥善處理好國有企業改革中的各類問題。
會議指出，發展質量效益與營商環境息息相關，出臺《濱州市優化營商環境辦法（試行）》，是加快深化“放管服”改革工作的重要舉措。“放管服”改革，就是要放到底、管得住、讓群眾滿意，要牢記改革的成效讓實踐來檢驗、基層來評判、群眾來打分的要求，確保改革落地見效，為濱州加快發展釋放動力和活力。營商環境建設監督是一項創新改革工作，我市設立了全省第一家市級營商環境監督機構，必須大膽創新，破除體制機制障礙，支持和保障這項改革工作順利開展。要堅持依法依規，以刀刃向內的精神，堅決破除利益藩籬，堅決把改革向縱深推進。要給改革提供技術、人才等方面的支撐，運用大數據破解人為干擾和監管不到位等問題，同時，加大人員培訓，加強輿論宣傳，既為改革營造聲勢，又發揮輿論監督作用，確保各項任務落到實處。
會議要求，各級各部門要提高政治站位，深化校園足球改革。校園足球改革與實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關，也是濱州產業結構調整的重要支撐，必須進一步抓好抓實這項工作，敢於突破創新，力爭探索出更多改革經驗。要制定高標準規劃，樹立長遠眼光，多做打基礎利長遠的事情，同時，齊抓共管、強化協作，力爭為全國提供高標準、可複製的校園足球發展經驗。
會議指出，對市城區建設管理事權進行調整，是市委、市政府進一步深化“放管服”改革的一項重要舉措，也是優化城市管理體制、提升城市管理水平的一項具體實踐。各級各部門要切實統一思想、提高站位，從講政治的高度來認識和把握城市管理事權調整工作，不折不扣地執行好各項決策部署，為構建科學有序、佈局合理、協作高效的城市管理機制打下堅實基礎。要積極做好協調配合，形成工作聯動機制，確保市城區建設管理事權調整工作穩步推進、取得實效。
會議還就全面深化改革提出要求。一要加強頂層設計。既要落實好中央和省委的頂層設計，全面貫徹中央和省委的各項改革部署，也要結合實際研究謀劃我市的改革工作，抓好全市改革的頂層設計，用改革的思路和措施破解發展難題，推動促進各項工作。二要強化統籌協調。要切實扛起改革的政治責任，特別是主要負責人發揮好關鍵引領作用，把改革工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動中。三要突破重點領域。全面深化改革涉及各領域、各方面，每項改革都會對其他改革產生重要影響，每項改革又都需要其他改革協同配合。同時，在改革實踐過程中，要分清輕重緩急，以重點領域和關鍵環節為突破口推進改革，發揮好牽引和推動作用。四要狠抓改革落實。用好督查這個手段，發揮好考核導向作用，形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導向。對那些畏縮不前、迷茫無措、等待觀望的“絆腳石”，絕不客氣，對那些敢於擔當，能夠解決問題、能夠打開局面的幹部，強化正向激勵，讓改革者想幹事、能幹事、幹成事。
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