各級紀檢監察機關立足職能職責 匡正選人用人風氣

習近平總書記在日前召開的全國組織工作會議上,對做好乾部選拔使用工作提出明確要求,強調要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,堅持好乾部標準,把政治標準放在第一位,堅持五湖四海、任人唯賢,廣開進賢之路,堅持事業為上,以事擇人、人崗相適。要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,加強全方位管理,加強黨內監督,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,特別是要把一把手管住管好。

為政之要,莫先於用人。各級紀檢監察機關深刻領會習近平總書記講話的精髓要義,堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,在淨化政治生態上積極作為,為營造公開、公平、公正的良好用人環境提供堅強紀律保證。

“經查,**同志的信訪反映,不屬實,已作了結。其他同志暫無不廉潔信訪舉報和情況反映。”7月5日,重慶市萬州區紀委發出一份《關於徵求黨風廉政意見的覆函》,對20名同志的黨風廉政情況提出了意見。今年以來,萬州區紀委已出具黨風廉政意見1566人次,幹部一一“過篩”,嚴防“帶病提拔”“邊腐邊升”。

對市縣兩級22480名幹部作出黨風廉政意見回覆,其中111人次未通過審查,這是山西省晉城市紀委監委自去年以來交出的一份成績單。晉城市實行信訪、黨風、案管、紀檢監察、幹部監督、審理“六堂會審”的廉政審核機制,對凡是存在影響提拔使用情況的,廉政審查一律不予過關,嚴防幹部“帶病提拔”“帶病上崗”。

“用一賢人則群賢畢至。選人用人導向對一地區一部門政治生態有很大影響,但凡政治生態堪憂,總能從選人用人上找到問題根源。”駐中央外辦紀檢監察組組長張驥表示,駐中央外辦紀檢監察組成立兩年多來,堅持把政治標準放在首位,以黨章黨規黨紀為尺子,嚴把選人用人關,防止幹部“帶病提拔”,共回覆黨風廉政意見127次、涉及375人,提出明確否定性意見18人。

“幹部選拔任用中的‘劣幣驅逐良幣’現象,既讓忠誠乾淨擔當的幹部寒心,更極大地損害黨選人用人的權威,紀檢監察機關必須堅決貫徹落實黨中央要求,把全面從嚴治黨要求體現到選人用人的嚴格把關上,切實擔當起確保選對人用好人的政治責任,對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅決排除。”重慶市北碚區紀委書記、監委主任梁亞榮說。北碚區制定出臺《徵求黨風廉政情況意見操作辦法(試行)》,對擬提拔重用的、擬推選為“兩代表一委員”的黨員幹部全面進行“廉政體檢”,堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”。

“做好選人用人工作,嚴明換屆紀律是重要一環”

“我們一定嚴格遵守換屆紀律……”6月19日,福建省建甌市甌寧街道七里街村,6名村級換屆候選人向選民作出集體承諾。與此同時,50公里外,在當地吉陽鎮勝利村,一名候選人剛因拉票賄選被市紀委監委立案調查,取消候選人資格。

村級組織換屆工作啟動以來,福建省各級紀檢監察機關扛牢抓實監督這個首要職責,用好黨章黨規黨紀和憲法法律法規兩把“尺子”,嚴明換屆紀律、嚴格監督防範、嚴厲查處懲治,確保換屆風清氣正。

“做好選人用人工作,嚴明換屆紀律是重要一環。”福建省紀委書記、省監委主任劉學新表示,紀檢監察機關要貫徹落實習近平總書記關於黨的建設和組織工作重要思想,認真踐行新時代黨的組織路線,堅持新時期好乾部標準,強化監督執紀問責,嚴把選人用人關,確保幹部隊伍忠誠乾淨擔當。他介紹,在2016年以來的省市縣鄉換屆工作中,福建省紀檢監察機關強化警示教育,實行全程監督,暢通舉報受理渠道,對不正之風“零容忍”,對反映問題線索清楚、內容具體的舉報,及時組織力量進行重點查處,著力營造風清氣正的換屆環境。

成都市紀委監委抽調精幹力量成立6個換屆風氣督查組,採取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等形式,及時發現問題,建立臺賬,逐一分類處理。“要把加強選人用人監督擺在突出位置,會同組織部門健全嚴明組織人事紀律系列制度,紮實開展組織人事紀律執行情況調研督導,嚴肅查處並通報典型案例,以鐵的紀律保證選人用人風清氣正。”成都市紀委書記、監委主任王川紅表示。

杭州市紀委書記、監委主任陳擎蒼介紹,在全市村(社區)組織換屆工作中,杭州市紀檢監察機關緊盯突出問題抓整改、緊盯突出矛盾抓化解、緊盯重點村社抓保障,先行掃清一批影響換屆工作的突出問題。通過開展專項督查,嚴格審核把關,累計開展巡迴督查2288次,經資格審查被取消候選人(自薦人)資格791人,有效防止了“帶病參選”。

“選人用人監督,不能僅靠臨陣磨槍”

“習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話,為新時代黨的建設組織工作指明瞭前進方向,提供了根本遵循。我們要認真踐行新時代黨的組織路線,把黨的政治建設擺在首位,嚴肅查處選人用人問題,全面修復淨化政治生態。”遼寧省紀委副書記、監委副主任邵林表示。

近年來,遼寧省紀委把選人用人問題作為分析研判地區、單位政治生態情況的重點,注重從巡視巡察、班子瞭解、群眾反映和社會評價等了解掌握情況,緊盯跑官要官、買官賣官問題,加強監督檢查,協助黨委(黨組)有針對性地地加強政治生態建設。

浙江省紹興市上虞區以規範黨政“一把手”用權行為為重點,實施財權、人權、事權“1+2”三權聯審。由區紀委監委、區委組織部、區審計局等部門聯合開展幹部選拔任用、勤政廉政等情況的監督檢查,實現對“一把手”監督檢查的全覆蓋。上虞區紀委監委派駐第五紀檢監察組組長姚啟盛表示,將堅持重點突出、關口前移,加強對“一把手”選人用人等方面的監督檢查,健全乾部監督信息交換、等級預警和情況通報等機制,真正把全面從嚴治黨要求落實到幹部日常的監督管理中去。

“選人用人監督,不能僅靠臨陣磨槍,必須把平時的功夫用足,基礎工作夯實。”武漢市新洲區紀委書記陳文捷說,“貫徹落實習總書記重要講話精神,要求我們煉就一雙‘火眼金睛’,從嚴抓好乾部選拔任用,通過加強幹部日常管理監督,用好談話提醒、函詢、誡勉等措施,嚴格落實領導幹部個人有關事項報告制度,聚焦乾部檔案造假、超職數配備幹部等問題開展專項整治,讓責任和規範貫穿選任全過程,持續淨化從政環境、優化政治生態。”(中央紀委國家監委網站 郭興)


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