福田-羅湖中心、前海中心、香港核心區、東大嶼都會區,在官方發佈的一份深港新地圖中,這4個城市中心,將共同組成深港核心城區。
規劃部門眼中,深圳與香港早已是一座城市。無論是深圳2035總規,還是香港2030+發展策略,整個粵港澳大灣區城市群的協調發展,更需要以深港深化合作為突破口。
這份地圖透露於第八屆深圳房地產盛典的城市更新專場論壇上,由深圳市規劃國土發展研究中心總規劃師、深圳市城市規劃協會會長鄒兵作出的《粵港澳大灣區背景下的深圳城市發展與規劃》主題演講中。
除了深港聯合規劃,深圳的未來究竟還能多嚇人?按照《粵港澳大灣區背景下的深圳城市發展與規劃》,好房從時間和空間兩個方面去解讀。更多見好房深圳:PAHFSZ
1、時間 | 深圳的歷史:四次總規,31萬人到2000萬人
深圳城市規劃,曾經歷4個重要的歷史節點:1986總規,建立以工業為重點的綜合性經濟特區;1996總規,建立華南地區重要的經濟中心城市;2010總規,建立全國性經濟中心,國際化城市;至如今的2035總規(徵求意見稿),建立可持續發展的全球創新之都。
城市的快速發展,也帶來人口的快速增加。與1979年全市人口僅31萬人相比,截止2017年,深圳全市常住人口1258萬人,實際人口超過了2000萬人。
回顧深圳城市性質的演變,從彈性規劃到全域規劃再到轉型規劃:深圳提前佈局的重大基礎設施,將規劃範圍拓展至全市域,直至前海中心確立,建設光明、龍華、大運、坪山四大新城,規劃東部、西部濱海地區。
至2015年,深圳用地規模,已從新增用地為主,轉化為改造用地為主。3年前,深圳城市空間的開發強度,已經達到增量的頂峰。對於深圳來說,有限的城市空間,是下一步創建可持續發展的全球創新之都,所必須解決的問題。
2、空間 | 深圳的未來:粵港澳大灣區,新的國家戰略
在國家空間層面的宏觀戰略中,粵港澳大灣區是與京津冀、長三角地區同等重要的戰略區域。南中國濱海發展主軸上,粵港澳大灣區也是最核心的戰略發展區域。
而對於大灣區來說,深港深化合作是突破口,環珠江
口灣區合作發展為重點,珠江東西兩岸協同發展為關鍵。事實上,香港的2030+發展策略中,超前的規劃思路更是囊括了與深圳接壤的部分,如落馬洲港深科技創新園,沿深圳河打造港深科技創新帶。
在環珠江口灣區發展格局中,深圳更是重要的一環。南北軸向上,從廣州出發,沿虎門新區、大空港、前海蛇口直至香港;東西軸向上,深珠、深中、深惠連通著珠江口東西兩岸。其中,穗莞深城際、港深西部快速通道、深圳-珠海城際、深惠城際是重要的交通規劃。
值得注意的是,依託高速、城軌的建設,在重要規劃廣深科技創新走廊上,深圳已經佈局了“四核”:空港新城、深圳灣高新園、坂雪崗科技城、坪山國際生物谷。
3、未來 | 深圳大都市圈的構想:7000平方公里
事實上,深圳目前所面臨的最大問題,是發展需求旺盛,但空間資源短缺受限。經濟總量大、人口規模大、環境容量小、空間規模小。對於其他超級城市規劃面積,北京16800平方公里、上海7000平方公里、東京都市圈16380平方公里,深圳全市域面積也僅有近2000平方公里。
除了人口過密,中心城區功能過於集中,職住分離加劇,也是深圳交通擁堵的根源。參照東京、紐約、巴黎等世界級城市規劃,一個結合東莞、惠州的深圳大都市圈構想,在官方設想中,是解決深圳問題的重要方案。
這樣一個深圳大都市圈,將有15800萬平方公里的土地面積,實際人口約3300萬。以50公里+1小時通勤圈參照,這個深圳大都市圈也有7000平方公里的地域面積,服務2500萬人口。
實際操作中,深圳的東進戰略已經為這個“大都市圈”做好鋪墊:一個是“小東進”,在龍崗、坪山、鹽田、大鵬加強公共服務水平,提升新的發展極;一個是“大東進”,在深莞惠、河源、汕尾“3+2”經濟圈展開合作,高標準建設深汕合作區。
未來,深港更是將會共建世界級國際都會,將這個深圳大都市圈的範圍拓寬。
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