紅網時刻7月17日訊（記者 陳彥兵 通訊員 祝林書）7月16日，由湖南省民政廳、省委組織部、省司法廳、省財政廳、省農業委、省文明辦共同參與制定的《湖南省鄉村治理三年行動實施方案（2018－2020）》（以下簡稱《實施方案》）印發全省，這是繼去年底省委省政府《關於加強和完善城鄉社區治理的實施意見》、省“兩辦”《關於加強鄉鎮政府服務能力建設的實施意見》出臺之後，湖南加強和創新基層政權建設和社區治理工作的又一重大舉措。
《實施方案》明確，全省鄉村治理三年行動的總體目標是力爭到2020年，全省基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的鄉村治理體制，基層黨組織領導更加有力，村民自治機制更加健全，村級公共服務更加優質，鄉風民風更加文明，基層政權更加鞏固，和諧有序、綠色文明、創新包容、開放共享的農村“幸福社區”不斷湧現，全省鄉村治理和服務能力全面提升。
《實施方案》提出了全省鄉村治理三年行動的5項重點任務及其15項子任務：一是開展村級組織夯實提升行動，選優配強村“兩委”班子、健全完善農村綜合服務平臺、加強村“兩委”班子履職能力培訓、培育發展農村社區社會組織和專業社會工作機構，到2020年，力爭全省每個村平均擁有不少於5個社區社會組織，農村老年協會覆蓋90%以上的村，鄉鎮（街道）社會工作站實現全覆蓋，社會工作專業人才佔總人口1‰，註冊志願者人數佔居民人口13%。二是開展村級民主制度健全行動，清理規範村規民約、健全“一事一議”制度、完善村務決策和監督機制，到2019年底全省村規民約覆蓋率、修訂率均要達到100%。三是開展村級公共服務完善行動，不斷完善農村社區服務體系，健全農村特殊群體關愛服務體系（新增2000張照料護理床位，建設3000所農村留守兒童之家，為50%以上生活不能自理的特困人員提供照料護理服務，每千名老年人口擁有養老床位數達到35張，農村養老服務設施覆蓋率達到60%以上，力爭實現農村留守老人和兒童之家全覆蓋）、推動實施農村綠色殯葬（推動鄉鎮集中治喪場所和農村公益性基地建設，2018年新建160個，2019年新建200個、2020年新建260個。到2020年力爭實現節地生態安葬率達到50%）。四是開展村民自治實踐深化行動，不斷深化村務公開“亮欄”行動，推進村民自治機制創新，弘揚文明新風。五是開展實驗示範單位創建行動，積極開展社區治理創新實驗區創建和農村“幸福社區”示範創建活動。
《實施方案》要求確保各項任務按時高質量落實到位：要完善工作機制。各級組織、民政部門要發揮牽頭作用，完善相關配套政策措施，抓好貫徹落實。各級財政、農業農村、司法、文明辦等部門要結合各自職能，積極支持。各市州、縣市區具體實施方案須於2018年7月底前報省委組織部和省民政廳。要建立投入機制。建立省財政獎補、市財政資助、縣財政為主投入機制，各級福利彩票公益金要逐年加大村（社區）建設投入。要健全考評機制。建立縣自查、市檢查、省抽查的考評工作機制。省委組織部、省民政廳、省農委將各地落實鄉村治理三年行動計劃以及實驗示範創建、經驗推介等工作，作為基層黨建述職、鄉村振興實績、五化民政建設、市州民政重點工作考評的重要依據，每年年底組織專項考評。
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