7月14日，伴随着热烈的掌声，为期一天半的资阳市委四届六次全会落下帷幕。
与会代表一致认为，在大有可为的历史机遇期、全面小康的冲刺决胜期和转型跨越的攻坚突破期，资阳召开这次关键会议，并审议通过了《中共资阳市委关于全面贯彻落实省委十一届三次全会精神 加快建设成渝门户枢纽型临空新兴城市的决定》和《中共资阳市委关于全面推动高质量发展的决定》两个重要决定，意义重大，影响深远。
信息量大、内涵丰富，是两次分组讨论中出现频率最高的词。在资阳市雁江区委书记罗道坤看来，市委书记陈吉明代表市委常委会作的长达35页的报告和共计近50页的两个决定中，“句句是深意，字字有内涵”。
哪些重点决定资阳今后发展大局?哪些亮点又值得特别关注?会议结束后，资阳又将开展哪些大动作?记者为您梳理解读。
亮点一：进一步明确“成渝门户枢纽、临空新兴城市”定位
刚刚结束的省委十一届三次全会为资阳发展进行了重新定位——成渝门户枢纽型临空新兴城市。这成为资阳今后发展的“定盘星”，也为全市上下干部群众提振了精气神。两周后召开的资阳市委四届六次全会，再次对这一定位进行了明确和细化。
建设成渝门户枢纽，重点是利用好资阳地处成都平原经济区东向、南向开放咽喉要地和成都东进、重庆西拓战略节点的独特优势，全面借力融入成渝，构建联结成渝、服务成渝的开放门户和交通汇集、要素聚集的综合枢纽，构建立体全面开放大格局。
建设临空新兴城市，重点是用好资阳全域临空、国际空港联通全球的独特优势，发展临空制造业和临空综合服务，引领带动先进制造业、现代服务业成链集群发展，建成产城一体、绿色生态、现代美丽的新兴产业新城，提升城市能级，创响城市名片。
近期和远期发展目标已经明确：到2021年，成渝门户枢纽、临空新兴城市建设取得重大进展，全面小康社会建设成果更加巩固;到2035年，成渝门户枢纽、临空新兴城市全面建成，基本实现社会主义现代化。
资阳市副市长、安岳县委书记许志勋认为，这一定位“全面、准确、科学、务实”。雁江区委书记罗道坤表示，它第一次将过去资阳干部和群众朦胧的愿望、干事创业冲动清晰化、蓝图化、路径化了。
资阳市政协副主席王晓明表示：全会明确了资阳的城市定位，并与省十一届三次全会中事关资阳长远发展的10条内容充分对接，有利于资阳全面融入成渝。“过去成都的游客和投资客从来没有跨国龙泉山，如今，看好成都东进机遇到龙泉的投资客有望继续东进28公里，到资阳投资兴业。”
亮点二：首次提出形成“市域一体、五区共兴”统筹一体发展格局
值得注意的是，市委全会首次提出形成“市域一体、五区共兴”统筹一体发展格局，第一次打破一区两县的区划限制，在全市层面统筹五区发展。“五区同心要求县区提高自己的格局，不能像以往一样只注重自我发展，要与市级联动，把自身发展放在融入成渝这个格局中。”资阳市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任王海波认为。
新格局强调协同发展。产业方面，今后全市统筹产业发展，科学布局，突出各地主导产业、特色产业，归并零星工业电、服务业店，促进企业建中，产业集聚，逐步形成带状引领、组图发展区域布局;在基础建设和公共服务方面，特别是在实施重大轨道交通、高速公路、快速通道等引领性工程时，致力于推动市域人流、物流、资金流、信息流顺畅流动。
新格局又重点突出个性，将支持雁江建设成资同城化创新发展先行区，支持安岳建设成渝中部开放发展前沿区，支持乐至建设成渝中部产业集聚绿色发展示范区，支持高新区建设国家高新区，支持临空经济区建设国家级临空经济示范区。
不难看出，一区两县聚焦区位优势和产业特色，高新区重在进一步升级、提质增效，临空经济区则要求高点起步，对标先进，放眼全国。
乐至县委书记彭洪认为，报告不仅明确了资阳的发展方向，找准了未来发展思路，还第一次把资阳放入成渝大格局中，并围绕全市定位对各区县的定位进行了相应明确，避免了此前存在的同质化竞争。罗道坤也认为，这十分符合经济发展规律。
亮点三：把“创新活市”、“环境立市”列入全市发展战略
开放兴市、产业强市，过去几年，资阳从未停止过开放的脚步，并持续依托做大做强产业支撑全市经济两次迈上千亿台阶。四届六次全会中，这两大战略得到进一步强化。
其中，扩大开放合作被看作是资阳抢占未来发展制高点的关键之举，将进行全面开放、全域开放，主攻成渝、四向拓展、放眼全球。实现高质量发展，产业发展是主战场。资阳将把突破口放在提高供给体系质量上，突出工业主导、产业融合。
当市委书记陈吉明在大会上首次提出，实施创新活市、环境立市两大战略时，在座代表都眼前一亮。
所谓创新活市，将把创新作为引领发展的第一动力，突出解放思想、深化改革、科技转化和人才培育引进，推动理念、体制、科技和人才创新。
环境立市战略，将把环境作为立市之基，突出改善硬环境、优化软环境，瞄准薄弱环境精准发力。
临空经济区管委会主任姜鸿飞认为，两大战略的提出，完全体现了高质量发展的要求，切中临空经济区的要害。按照规划，临空经济区对标国际、高点起步，致力于建成“山水城相融”、“产城一体”的现代临空产业新城，核心正是“创新”和“环境”。
“全会进一步坚定了我们的发展定位和信心，下一步我们将充分保护利用自然生态资源，促进绿色低碳循环发展，建设生态智慧临空新城。同时全面推进改革创新和开放合作，营造国际化营商环境，建设富有活力的开放新高地。”姜鸿飞表示。
亮点四：在“激励干部新时代新担当新作为”上求突破
“提气”是两次分组讨论中，代表们反复提及、感受最强烈的。资阳市城市行政执法局副局长杨峰认为，两个决定中，一系列关于资阳城市发展、产业布局的好政策都让大家感到很振奋。
方向有了，如何抓落实?能否实现美好蓝图，关键取决于干部的思想观念和能力素质。
资阳市人大常委会副主任、党组成员雷明认为，以前干部队伍中存在信心不足、担当不够、形式主义等问题。分析信心不足的原因，主要是资阳近年来没有大项目给大家鼓劲，干部对资阳前景看得不够、看得不深，需要尽快落实一批重大项目给干部打气鼓劲。分析干部不愿担当的原因，既有自身原因，还有环境、政策等因素，要实现资阳跨越发展，既要用好“四种形态”管理好干部，又要建立容错纠错机制，保护好干部。
全会对这些问题做出了有力回应，特别提出要“围绕提振干事创业精气神，激励干部新时代新担当新作为”上求突破。强调要鲜明树立重实干重实绩的涌入导向，选树一批敢于负责、勇于担当、善于作为实绩突出的先进典型，要关心爱护干部，充分信任干部，认真执行容错申诉、防错纠错、澄清保护等制度机制，全面清理规范各类检查考核事项，严格落实带薪休假、体检、谈心谈话等制度，科学设置目标考核体系等。
针对报告中提出的干部要跨行业交流近期纪委将出台激励干部奖励措施，“都是干货，有内容的，特别是针对基层干部。”王海波表示。
更令人欣喜的是，就在全会召开的前一天，资阳市委常委会刚刚审议通过了《关于激励干部担当作为干事创业的方案》，推出包括差异化考评、容错纠错、提高村社干部待遇等7个方面共22条措施，激励干部干事创业。
“接下来各部门还将制定细化方案，推动尽快实施。”资阳市委组织部常务副部长贾发扬透露。
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四大战略：开放兴市、产业强市、创新活市、环境立市
五基地一枢纽“六大支撑”：国际口腔装备材料基地、国家机车商用车制造基地、国家级临空制造服务基地、成渝中心城市配套服务基地、丘陵地区绿色发展示范基地、成渝空铁陆立体综合交通枢纽
七大任务：全面借力成渝、融入成渝，着力强化成渝中部支撑;加快推动产业转型升级，着力构建现代产业体系;全面深化改革开放创新，着力激发发展动力活力;持续改善发展基础条件，着力增强后发赶超优势;坚决打好“三大攻坚战”，着力夯实全面小康基础;落实乡村振兴战略部署，着力建设美丽宜居乡村;切实改善民生维护稳定，着力实现共建共治共享。
五大突破：围绕促进经济增长，在项目投资、招商引资和企业培育上求突破;围绕推动发展动能转化，在改革创新和人才引进上求突破;围绕提高推动发展本领，在解放思想和提升能力上求突破;围绕提振干事创业精气神，在激励干部新时代新担当新作为上求突破。
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