今年2月，教育部辦公廳等四部門聯合印發《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，各地陸續開展專項治理行動。5月9日起，教育部等多部委派出7個督查組赴多省份開展校外培訓機構治理專項督查。
然而，面對一波接一波的重拳治理，一些深諳家長心理和市場規則的培訓機構見招拆招，不僅生意依舊火爆，甚至學費還紛紛上漲。
一名正在補課的孩子。
學生多了，課時費漲了
最近只要有一點點空閒，武漢市民周女士就會在一個知名培訓機構的APP上刷刷刷，看看心儀老師的暑期班有沒有空名額。周女士無奈地說：“5月16日孩子參加完入學診斷後，就要報暑期班，可是前兩期早就沒有了，現在想看看8月份的第三期還有沒有。真沒想到，培訓班還是這麼火。”
早在暑期到來之前1個多月，上海一些培訓機構就已推出暑、秋培訓課程，有的知名機構甚至因為學生比預期多太多，在第一輪報名滿員後，目前正著手準備增加班級以滿足市場需求。
地處武漢市武昌區水果湖的鵬程教育中心大廈內，領路教育、學而思、龍門尚學、輕鬆國文等十幾家培訓機構在此扎堆。在這裡，每間教室都坐滿了學生，牆上貼的課程表排得滿滿的。
與紅紅火火的市場相對應的是，課時費漲了，平均漲幅在20～50元不等。在武漢一個教育論壇的家長群裡，有家長反映，一家全國知名培訓機構初中課程從每節160元漲到每節200元，“我給孩子報了暑秋兩季的課程，交了1萬多元”。而一家本地英語培訓機構一節課則從150元漲到170元，且須30節課起報。
在瀋陽，“禁補令”發佈後，培訓機構裡已難覓在職教師身影，而一些“小飯桌”搖身一變成了新課預習班，老師就是之前那些帶著寫作業的輔導老師，或者兼職大學生。“預習班的老師也可以上門走穴，到學生家裡進行一對一教學。以前的價碼多是100元一節課，現在已經漲到150元一節課。”家長李女士說。
從一層到六層遍佈培訓機構
依然是小升初“有效籌碼”
“禁補令”下，培訓機構的生意為何還能依舊火爆? 一些培訓機構對一系列新政見招拆招，如把公開的奧數比賽變成機構內部的所謂“綜合診斷”“綜合能力測評”等，而這些測評依然是小升初的“有效籌碼”。
4月初，一家全國知名培訓機構在武漢的9個校區，同時組織了一場針對六年級學生規模浩大的綜合診斷。這場綜合診斷從14:00持續到17：20，不少家長提著盒飯和點心，為考試間隙的學生快速補充能量，希望孩子能拿到好名次。
一些小升初家長稱，不久前他們還在擔心今年沒有奧數杯賽，拿什麼證明孩子實力?民辦初中的自主招生依據什麼標準來選拔優秀學生?現在，多家大型教培機構組織學員進行的“綜合能力測評”，覆蓋語數外三個學科。“這些大型測試，如果排名靠前，也可以作為‘有效籌碼’。”
“不少知名民辦初中自主招生簡章裡都有一項叫‘查看其他相關資料’，這裡面大有文章。”武漢家長張女士稱，她的孩子從小學二年級起參加數學培優，每學期都要參加資優生測試決定能上什麼層次的班，競賽A班生相當於全市奧數尖子生。
一位培訓機構的負責人說，即便奧數杯賽取消了，沒有相關獎證可以出具，但只要有證明你是出自這個班的學生，哪怕只有聽課證，都可以作為“其他相關資料”在優質民辦初中自主招生中成為“香餑餑”，家長怎麼可能不動心?
要“禁補”更需“健身”
華中師範大學教授範先佐說，培訓市場始終熱度不減，一方面在於應試教育的病灶未除，另一方面源於一些家長的“著急式教育”：看著別家孩子在補習，認為自己孩子如果不照樣做就會落後。
國家督學楊國順認為，一些培訓機構片面強化分數論，推波助瀾了三大症狀：一是加劇了家長及學生盲目擇校的焦慮症;二是加劇了學生難以承受過重課外負擔的迷茫症;三是加劇了社會對學校教育不解甚至誤解產生的恐慌症。
鞍山一中教務科長李強勝等專家認為，“禁補令”落實的關鍵在於優質教育的均衡、評價體系的多元。他們建議，教育部門嚴格監管民辦初中學校招生全過程，力爭做到公開透明，同時應嚴查舉行內部測試的民辦教育機構，嚴查“超綱教學”“提前教學”。
落實“禁補令”需全社會共同努力
落實“禁補令”，先要斬斷學校利益輸送鏈。
學校是學生減負的主陣地。這些年，各地在禁止教師有償補課上動作頻頻，收到一定的社會效果。可不能否認，仍有少數教師心存僥倖，玩起“變通”的把戲：或在“家校共建共育”名義下違規補課，或為培訓機構“站臺吆喝”吸粉拉人氣，或當信息源，違規為他人介紹生源、提供信息，“剪不斷、理還亂”，和校外培訓機構保持著千絲萬縷的關係，是暑期補課熱的重要推手。
此次省教育廳強調，對違規補課的學校和地方，發現一起、查處一處，並將追究校長和當地教體局相應的責任，可謂是正本清源。只有用好督查問責利劍，才能不斷夯實校長和地方教育行政主管的責任機制，讓他們“守土有責、守土盡責”，切實發揮好“前哨站”作用，遏制學校為了升學率違規組織學生補課的衝動，當好老師身邊的監督員，斬斷教師與校外培訓機構的利益輸送，讓教師廉潔從教，還校園一方純淨。
落實“禁補令”，校外培訓機構要去“虛火”。“不怕同學是學霸，就怕同學過暑假”“比你聰明的人還在努力，你還有什麼理由不補習”“我月薪三萬，撐不起孩子的一個暑假”……當前，一些培訓機構一面炮製危言聳聽的“爆文”，渲染競爭壓力；一面組織線下講座，製造虛假“政策信息”，名為給家長解讀政策，實為加劇家長的競爭焦慮，讓家長很難“淡定”。因此，要遏制瘋狂的“補課熱”，必須要對校外培訓機構加以整頓規範。
一方面，要加大對校外培訓機構摸排清查工作，資質如何、師資構成、課程設定、場舍是否符合辦學要求，要做到胸中有數、心中有底，對無資質、有安全隱患、有不良行為的培訓機構該整頓就整頓、該取締就取締；
另一面，對手續齊全、資質良好的正規培訓機構，也應加大對學科培訓的內容、班次、上課時間等項目的抽查與監督，防止“掛羊頭賣狗肉”，以挖掘潛能的名義，對學生進行超前授課、提前學習，從而破壞學習的公平性，引發補課跟風潮。
落實“禁補令”，家長還應有正確的教育觀。“校內減負、校外增負”的過度教育，家長也難辭其咎。有的是對孩子期望過高，有的是盲目從眾，“他人在努力，我們又怎麼能休息”，有的是不知如何合理安排孩子的假期生活，“還不如送去補習一了百了”……
這些五花八門的理由，其實折射出家長缺乏科學的教育理念與育人的專業素養。所以，對家長進行旨在提高家教素養及教育能力的活動很有必要。我們可以藉助學校這一豐富的教育資源，探索“政府購買服務、學校主辦家庭教育培訓”，有針對性開展講座輔導、親子交流、情境演繹、體驗模擬等一系列培訓活動。
這不僅可以幫助家長樹立正確的教育觀、成長觀，引導家長充分觀察認識自家孩子優缺點，從而進行高水平專業化的引導，幫助孩子達到更有高度的全優人生，也可以壓縮一些不良機構的忽悠空間，讓家長多幾分冷靜理智，對其保持幾分警惕，從而給火爆的補習熱“降降溫”。
此外，在暑期裡，政府應開放更多的公共文化場所與平臺，與社會力量攜手一道，組織起豐富多彩的假日活動，讓假期的孩子“有地玩、有活動參加”，而不是讓一個個補習班、一道道練習題填塞長假時光。
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