7月10日,《中國勞動保障報》頭版以《電商掀起就業扶貧熱潮——訪宿遷市人社局局長孫登懷》為題,專題報道了宿遷市電商就業扶貧特色經驗做法。
近年來, 在推進扶貧改革試驗過程中, 江蘇省宿遷市緊緊圍繞“精準扶貧、 精準脫貧” 基本方略,堅持開發式扶貧方針和先行先試原則,健全扶貧體制機制和政策舉措,培育了就業扶貧的宿遷模式。
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“我們按照就業扶貧與電商產業發展相結合、 與致富增收相結合、與人力資源開發相結合的原則, 拓展就業扶貧的新路子。” 宿遷市人社局局長孫登懷說, 宿遷市在2015年初就提出了 “電商就業扶貧” 思路,打造了 “一村” 培育 “一品” (特色農產品), “一品” 做響 “一店”(網店), “一店” 致富 “一片” 的“一村一品一店”特色農村電商發展模式。
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在電商就業扶貧發展模式下,宿遷市大力實施 “家門口就業工程”,幫助農村剩餘勞動力實現就近就地就業增收。 一是培育家門口產業就業模式, 打造吸納能力強、 產業規模大、 適應範圍廣的新型家門口就業項目; 二是積極引進來料加工、 來件裝配、 來樣定做和農副產品加工等 “三來一加” 項目, 帶動低收入農戶就業; 三是通過政府兜底保障, 將貧困勞動力納入就業援助範圍, 積極開發鄰里互助類、 村務服務類和巡防巡護類等就業扶貧公益性崗位。 宿遷市通過結合經濟社會發展方向, 積極向貧困勞動力推薦就業崗位。
結合電商產業的發展優勢, 宿遷市開發電商創業培訓項目, 開展網絡創業培訓 “鄉村行” 活動, 實施網絡創業 “百千萬” 培訓計劃,開展貧困勞動力免費網絡創業培訓。在培訓之外, 全市支持和指導返鄉大學生、 青年農民工、 大學生村官和農村青年致富帶頭人挖掘當地產業特色, 創辦領辦參辦小工廠、 小農場、 小物流、 小電商、 小服務等“五小創業” 項目, 並實施電商助殘扶貧行動, 發展適合貧困殘疾人的電商產業。
截至目前, 宿遷市建檔立卡低收入勞動力已實現脫貧18.3萬人,其中通過就業帶動脫貧16.5萬人,外來低收入勞動力就業脫貧2650人。 在電商就業扶貧新模式下, 全市 “一村一品一店” 省定經濟薄弱村覆蓋率達46%, 累計有5600名低收入人員成為網店店主, 5.2萬名低收入人員直接參與網絡經濟,26萬名低收入人員在電商發展中受益。
“我們還要強化扶貧項目推進,在電商產業發展中挖掘更多就業崗位。” 孫登懷說, 宿遷市將打造“電商就業扶貧e站”, 利用電商平臺合作銷售貧困勞動力生產的農特產品, 幫扶貧困勞動力脫貧致富。
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