为全面贯彻党的十九大精神，绥宁县在总结十九大特别防护期信访维稳工作的基础上，进一步做好特防期过后的信访维稳工作，在全县正科级实职以上领导班干部开展“四知五访”积案清零活动，目前正扎实有效推进。
绥宁县一直着力于信访积案的化解，今年十九大召开之前，先后开展了一系列信访积案化解专项清理行动，取得了良好的效果，实现了“五个不发生，四个确保”的工作目标。但是由于个别乡镇、个别单位思想上不够重视，对信访人信息了解不够全面，工作方法欠妥，还是出现21个信访人准备出县赴省进京上访的现象。十九大特防期结束后，县委、县政府审时度势，提出“四知五访”总要求，及时开展积案清零活动，确保社会大局和平稳定。
以全面掌握信访人基本信息为前提，包案领导必须做到“四知”。一是知基本情况。包案领导必须清楚信访人的姓名、姓别、民族、身份证号码、政治面貌、家庭住址、体貌特征、本人照片、所从事职业、受教育经历、工作单位、身体健康状况、联系方式等；其家庭成员基本情况，包括婚姻状况及其父母、配偶、子女的政治面貌、 年龄、工作单位等；知家庭经济状况，包括是否贫困户、主要收入来源、住房条件等。二是知主要诉求。包括信访事项发生的时间、地点、单位、人物、事件的具体情况；信访事项存在的主要问题、损害的具体利益等；信访人产生诉求的背景及原因；知信访人诉求是否合理，是否涉嫌非法上访。
三是知政策边界。对信访人的诉求要仔细甄别，明确政策界限，群众诉求符合政策的解决到位，诉求不符合政策的解释到位。四是知处理路径。包括分清信访事件性质、明确管辖、直接转送交办有权处理的机关或单位；各有关单位受理后，首先进行调解，调解不成的，按照调查处理、复查、复核程序进行办理，并书面答复信访人；对行政“三级办理”后信访人仍不服并符合法院受理范围的，引导信访人向法院提起诉讼；经法院终审或检察院处理后仍不服的普遍性信访问题，告知信访人向人大机关请求监督，形成了一个完整的工作链。以全面实现信访人息诉罢访为总目标，十九大特防期后，提出了进行“五访”总要求。一是定期走访：包案领导干部坚持一月一走访，重点时段即时走访，即时了解信访人的基本现状和思想动态，并向其宣传法律知识、政策法规，积极做好教育稳控工作；积极帮助信访人解决生活上遇到的一些困难，力争取得信任和理解。二是公示接访：继续实施领导干部接访制度，县级领导继续按《绥宁县县级领导信访接待日安排表》进行接访，相关责任单位负责人要根据接访工作需要随喊随到；各乡镇、各单位每天必须安排领导班子成员接访。
三是主动约访：领导干部对包案问题排出约访表，坚持一月一约访，主动与包案对象对接，提前与包案对象约好时间、地点进行约访，现场解决信访人的合理诉求。四是及时劝访：了解到信访人有上访意向时，包案领导要及时与信访人沟通，打消上访念头，把信访人稳控在家里；对已经发生的到市赴省进京上访事件，尤其是集体访、非正常上访事项，接到调度通知后，包案领导必须在规定的时间内赶到现场，做好接访劝返处置工作，尽快将上访人员劝返带离，并牢牢稳控在属地，不滞留、不倒留。五是督查回访：对信访案件已办结而信访人仍恶意缠访、闹访的，包案领导实行定期回访，努力做好信访人停访息诉工作，经批评教育仍不悔改的，报公安机关依法打击处理。总之，绥宁县在十九大之后开展“四知五访”信访积案清零活动后，广大领导干部以息访罢诉为总目标，思想上更加重视，行动上更加迅速，以饱满的姿态全力开创信访工作新局面。（龙景坤）
閱讀更多 湖南綏寧信訪 的文章
