稅收風險管理工作成果凸顯
本報訊為有效遏制增值稅專用發票高頻虛開虛抵的現象，近日，清徐稅務部門組建青年突擊隊，成立風險應對小組，精心組織、周密安排，開展了針對新辦商貿企業風險排查的“利劍行動”，集中力量打擊稅收違法行為，收到了良好的工作效果。
統一思想，開展團隊應對
清徐稅務部門成立了涉稅風險排查領導小組，從相關業務科室選取一批業務素質高、工作責任心強的青年幹部組成風險管理團隊，集中優勢兵力應對重點風險。風險管理團隊先後5次組織集體會議，學習研究分析有關風險應對工作，充分認識當前稅收風險高發的嚴峻態勢，將商貿企業排查和非正常戶排查作為此次排查工作的重中之重，配合取得異常抵扣憑證納稅人風險排查和違規涉稅中介風險排查，四管齊下，形成合力，堅決將增值稅發票虛開虛抵案件高發的勢頭打壓下去。風險管理團隊採取導師帶徒的形式，由經驗豐富的部門負責人，吃透學透涉稅風險點，依託大數據分析利器，摸清企業基本情況，建立新辦商貿企業清冊和臺賬。對風險較高的企業，特別是涉煤企業、運輸企業等增值稅專用發票高風險納稅人在案頭分析的基礎上開展稅務約談、實地查驗，從中發現疑點，團隊協力逐戶進行分析研判，將發現的重大涉稅風險和線索，形成分析報告，通過風控中心及時移送給稅源管理部門進行處置或應對。
全面排查，戰績成果凸顯
一是兩個專項應對小組共排查新辦商貿企業43戶，發現風險戶9戶，通過風控中心移交管理部門核實應對。通過金稅三期跨區域協作平臺向全國稅務部門發佈走逃失聯納稅人信息1戶。建立了1個稅收風險特徵庫，編寫稅收風險應對典型案例3例。二是通過實名辦稅系統進行信息比對和分析，篩選出未將法人、財務人員和辦稅人員全部進行實名信息採集的納稅人400餘戶，通過12366短信平臺及時通知納稅人進行實名信息採集，為強化稅務信用體系運用和推行“稅寶寶”打好基礎。三是通過風險提醒的方式，提醒納稅服務廳前臺嚴格按照規定對納稅人的相關信息進行實名採集，將涉稅風險杜絕在風險源頭。四是加強走逃戶、非正常戶和涉案企業的黑名單管理，嚴厲打擊稅收違法行為。將已走逃戶、非正常戶和涉案企業錄入到實名辦稅系統黑名單中65戶次，對違法納稅人造成強大壓力，主動到稅務部門解除非正常戶。並已成功阻斷12戶非正常戶法人代表或財務負責人開辦的其他企業辦理網上申報，並督促其及時辦理解除非正常戶和解除黑名單管理。五是評估部門核實後將風險較高的2戶納稅人通過風控中心移交稽查部門查處。這2戶涉煤商貿企業，疑點發票份數18份。
總結經驗，積累成熟戰法
一是建立納稅評估模板和稅收風險特徵庫。充分運用總局大數據雲平臺等展開分析，在實戰中建立了涉煤商貿企業納稅評估模板；建立涉煤商貿企業風險特徵庫：法人不瞭解生產經營情況、稅負率極低、進銷項存在不匹配的情況、購銷“兩頭在外”、財務負責人未進行實名採集、辦公場所租用住宅、經營貨物存放地購銷均在外地等稅收風險特徵庫。
二是形成風險典型案例和風險應對臺賬。通過案頭分析全面排查，順藤摸瓜鎖定企業疑點。發現一戶涉煤商貿企業及其分公司向上海的公司購買煤炭且存在一址多戶情況，經過案頭審核企業的申報資料、稅務約談，查驗有關證件、賬簿、憑證，調查詢問企業法人、實際經營人、外調磅單、車輛信息情況，懷疑這2戶企業檢查、磅單、合同、資金都有虛假行為，存在虛開增值稅專用發票，虛抵進項稅額等稅收違法行為嫌疑，已移交稽查局處理。 （閆敏）
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