近期，在今日头条上有一篇自媒体“城市大观”发布的一篇文章《各城市GDP含税量排行榜——GDP的照妖镜 这些明星城市尴尬了！》，流传较广。作者“义愤填膺”地通过GDP含税量（国税占GDP百分比）推测GDP的真实性。认为低于10%的重庆、长沙、无锡、郑州等城市存在造假的可能性。
文章截图
作者还在文中上传了一张数据表格。
文中数据表格
就在城市大观发表文章不久，就有读者对文中的数据表示怀疑。作者也承认该数据是引用第三方的。
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小编是一个财政工作者，觉得有必要对财政知识做一个普及，对财政逻辑做一个厘清。
在现行财政体制下，不存在国税收入这一个概念。1994年分税制改革后，中国的税收征收由国税和地税两个机构分工负责。国税系统负责征收增值税、消费税、车辆购置税等税收。地税负责征收契税、房产税、印花税等税收。
并且，很多人错认为，国税收入就是国家收入，地税就是地方政府的收入。这种错误认识很常见。国税和地税是税收征收机构的两个机构，犹如一个人的两只手，分工不同而已。真正划分税收归属的不是看征税机关，而是看税种的归属性质。目前税收体制下，税收有3种归属。中央专享税、中央地方共享税、地方专享税。
第一种中央专享税，包括关税、消费税、车辆购置税等，征收机关将中央专享税缴入中央国库。第二种中央地方共享税，包括增值税、企业所得税等，征收机关按中央地方分享比例分别缴入中央和地方国库。第三种地方专享税，包括房产税、契税、城市维护建设税等，缴入地方国库。
所以，城市大观文中数据表格中的“国税”一直从何而来，更不知数据如何得出。从收入最终流向看，只有中央政府收入和地方政府收入（包括省、市、县、乡地方政府收入）。
2016年中央财政收入和地方财政收入情况（来源：国家统计局网站）
在城市大观的数据表格中，上海2016年的国税收入是8800亿元。数据是否正确呢？我们来看《2016年上海市国民经济和社会发展统计公报》公布的数据。
来源：2016年上海市国民经济和社会发展统计公报
2016年上海一般公共预算收入6406亿元，减去约12%（2016年上海非税收入占12.2%）的非税收入，上海全年地方税收收入为5600亿元左右。而上海全年税收收入为11847亿元，因此上交中央的税收收入约为6247亿元——远低于“城市大观”表格中所说的8800亿元。
再来看看作者质疑的长沙市的数据。城市大观数据说2016年长沙市上交中央税收（国税）393亿元，这个又是否属实呢？
严重不实！2016年长沙市国税系统税收入库1080.28亿元。
以上是我要批驳城市大观的其一，数据严重失实。
其二，“GDP含税量”不能反应GDP数据真实情况。“GDP含税量”这个词百度根本没有收入这个词条，是伪专家杜撰的词汇。在百度输入GDP含税量有5630万搜索结果，没有百科词条。
税收占/GDP的比重高低都多个因素。经济结构、征税能力、经济发展阶段都会印象比重高低。比如目前，美国税收占GDP比重为35%左右，中国为20%。这能说明什么？并不说明中国GDP有水分。
根据经济学家瓦格纳提出的理论，随着经济水平的提高，政府的财政收入也会提高，占国民收入的比重也会逐渐提升。这就解释了为什么上海的税收收入占GDP比重会高于中西部城市。
再者，上海市直辖市，其税收只要和中央分成就可以，其余都归自己。而长沙、南昌、征收等地级市不同，他们除了要上交中央的税收，还要向省级交纳税收。自身的财力肯定会进一步减少。
说了这么多，我就是说两点：一、部分自媒体作者为了结果的需要，数据造假，甚至杜撰数据，混淆视听。二、普及财政税收知识，厘清逻辑关系，以免被蒙蔽。
作为财政工作者，我也希望那些喜欢读财经报道的读者，在读这些所谓财经专家的新闻之余，也应该多读读经典书籍，免得被一些不怀好意的人利用——摆出一些耸人听闻的数据和论点来博点击量。毕竟在互联网上，假新闻的违法成本太低了。
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