7月8日，证监会公布，借鉴境外市场经验做法，拟在现行法律框架内进一步放开外国人A股证券账户开立政策，允许在中国境内工作的外国人和A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工两类人员在境内开立A股证券账户。
证监会会同有关部门上报了《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》，已获国务院原则同意。证监会7月8日就《证券登记结算管理办法》《上市公司股权激励管理办法》等相关规定的修改草案向社会公开征求意见。
证监会表示，这对进一步丰富资本市场投资主体，拓宽资金入市渠道，优化资本市场结构，提高资本市场对外开放程度和国际化水平，具有重要意义。有分析认为，此次开放还可吸引更多优秀人才回流、投身创业创新，保障外国人在我国的投资权利，留住外籍优秀人才在我国工作生活。作为此次扩大开放的配套制度安排，相关部门也将从税收制度、外汇管理等方面给予专门支持。
此前证监会允许的外国人直接开立A股账户包括三类情形，即取得中国永久居留身份证的外国人、在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的外国人，以及A股上市公司中在境内工作的外籍员工。
此次开放扩大了范围，境内工作的外国人、在境外工作并参与股权激励的境内上市公司外籍员工，都可以开立A股证券账户参与交易。通俗地说，就是更多外国人可以投资A股了，意味着满足条件的外籍人士，无论是否在中国，以后都可以炒A股。
无疑，这是个重大突破。实际上，这几年外资投资A股渠道增多，包括陆股通、QFII、MSCI等，但针对目标都是机构，这次瞄准的外国自然人，俗称洋韭菜，确实令人遐想。有网友就称：“开始引进洋韭菜了，管理层这次放了个大招！而对老外而言，一入A股深似海，从此再无回国心，洋韭菜也有一颗中国心，值得期待”。
不过，本次开放的外国自然人投资者，其本国证券监管机构必须已与中国证监会建立监管合作机制，相关投资者开立A股证券账户的，必须遵守中国证券法律规定，适用统一的交易、结算、登记及资金存管等制度规则。目前，中国证监会已同61个国家和地区的证券期货监管机构签署了67份双边监管合作谅解备忘录，这也就意味着此次开放将首先惠及这61个国家和地区的民众。
那么，境内外投资者对待A股为何出现截然相反的认识？有分析认为，事实上，不少境外投资者从一个更长的时间跨度看待A股，看到中国系统性风险下降更愿意买入A股，而境内投资者追踪频率更高频，认为去杠杆等因素会使今年中国经济弱于去年，因而国内存量博弈明显，没有增量资金入场。在境外投资者看来，当前的中国和16年之前相比，供给侧改革“三去一降一补”大幅降低了中国的系统性风险。因此境外投资者更愿意买入A股。
对此，知名财经学者、中央财经大学财经研究所研究员刘姝威也发文表示，看好中国股市开始反弹，刘姝威称，上证指数跌至2691点。这轮中国股指下跌将形成中国股市的历史大底，在此基础上，中国股市将开始一轮健康的牛市。刘姝威认为，中国股市新一轮健康牛市也是中国股市清除问题股、垃圾股和造假股的过程。当每一个中国股市的参与者都能够远离问题股、垃圾股和造假股，为踏踏实实地研发创新和集中精力经营主业的上市公司加油鼓劲时，中国股市就会风清月明，中国股市的健康牛市就会长久地持续下去。
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