全市法院分調裁暨多元化糾紛解決機制改革工作推進會在溫縣法院召開

7月6日上午,全市法院分調裁暨多元化糾紛解決機制改革工作推進會在溫縣法院召開。

全市法院分调裁暨多元化纠纷解决机制改革工作推进会在温县法院召开
全市法院分调裁暨多元化纠纷解决机制改革工作推进会在温县法院召开

省高院立案庭副庭長陳超,省高院立案庭綜合組組長李光印,焦作中院黨組副書記、常務副院長張利學,焦作中院黨組成員、副院長韓文太,溫縣縣委常委、政法委書記胡欣華,以及全市各基層法院院長、分管副院長、立案庭庭長等參加會議。

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參會人員先後參觀了溫縣法院訴訟服務中心、訴調對接工作室、速裁區、訴前鑑定工作室、趙娟娟工作室等場所,現場觀摩了智能訪客系統、多功能自助查詢終端、訴訟文書自助系統、網上繳費系統的操作演示。

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會上,在播放了溫縣法院工作紀實專題片後,溫縣縣委常委、政法委書記胡欣華致歡迎辭。

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焦作中院立案庭庭長蘇凱宣讀了《焦作市中級人民法院民商事案件分調裁工作辦法(試行)》和《焦作市基層人民法院分調裁工作考核辦法》。

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溫縣法院院長許紅就分調裁和多元化糾紛解決機制改革工作作了典型發言。其他各基層法院院長也就兩項工作開展情況作以彙報。

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焦作中院黨組成員、副院長韓文太通報了全市法院 “分調裁”及多元化矛盾化解工作開展情況以及存在的問題,並要求,一是進一步優化審判資源,加強分調裁團隊建設。二是準確把握案件繁簡分流標準,提高簡易程序適用率。三是充分發揮訴訟服務中心的職能。四是實行集約化統一送達,著力解決送達難問題。五是融合多元化糾紛解決機制,源頭化解矛盾糾紛。

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焦作中院黨組副書記、常務副院長張利學在充分肯定溫縣法院分調裁工作取得經驗的同時,認真總結了全市兩級法院分調裁及多元化矛盾化解工作取得的成效、存在的不足,並對全市兩級法院深化分調裁和多元化糾紛解決機制改革工作作出重要要求:

1

明確目標,思想認識務必再提高。推進分調裁改革是緩解法院“案多人少矛盾”的有效路徑,是滿足人民群眾多元司法需求的重要方式,是優化審判權運行機制的重要途徑,是落實司法責任制的重要制度保障。

2

大膽創新,工作措施務必更精細。配齊配強分調裁工作團隊,建立專職的分調裁工作團隊集中調解和審理速裁案件;進一步完善分調裁和多元化糾紛解決機制,充分發揮多元化糾紛解決機制的職能作用;不斷深化審判方式改革,努力提高庭審質量和效率;完善分調裁工作考核機制,調動各方面人員的工作積極性,樹立良好激勵導向;全面提升信息化建設支撐分調裁改革的能力,不斷提升辦案效率,減輕辦案壓力。

3

加強領導,組織保障務必更有力。全市法院必須將分調裁改革當作“一把手”工程,親自部署,統籌安排,精準發力,抓好落實;加強督促指導,定期對全市法院分調裁改革情況進行通報,實行責任倒查,並積極總結推廣經驗做法;努力爭取黨委、政府和全社會的支持,形成改革合力。希望全市兩級法院要更新理念,完善機制,整合資源,狠抓落實,在案件“快審”和“精審”上強措施,在提升審判效率和質量上下功夫,努力探索一條具有焦作特色的繁簡分流工作模式。

全市法院分调裁暨多元化纠纷解决机制改革工作推进会在温县法院召开

河南省高級人民法院法院立案庭副庭長陳超對焦作兩級法院在推進分調裁及多元化矛盾化解工作給予了高度肯定。並希望焦作法院好好總結推廣成功經驗做法,推動全省法院多元化解和分調裁工作取得新突破:

1

堅定矛盾糾紛多元化機制和分調裁機制改革的信心。當前案多人少問題特別突出,矛盾糾紛多元化機制和分調裁機制改革作為中央司法責任制改革的配套改革措施,是解決案多人少問題的唯一途徑。焦作兩級法院要把這兩項工作持續持續抓好、抓出更大成效,讓矛盾糾紛多元化機制和分調裁機制改革成為我們焦作兩級法院獨樹一幟的名片。

2

做好三個結合。多元化解要與法院外部結合,建立市、縣、鄉、村四級調解對接工作站,做好訴調對接中心和這些訴調對接站的結合,加強工作指導和業務指導;要做好調解和速裁的結合,“能調則調,當裁則裁”,訴前調解一定要按照期限,調解成的要做好司法確認工作,調解不成的要準備工作,減輕後續速裁的工作量;要與信息化相結合。焦作建立有全省唯一的在線調解平臺,我們要把這個平臺用好,完善其功能,促進調解程序更加規範,提高平臺使用率。

3

提高督促程序、實現擔保物權程序的適用率。訴訟服務中心和立案窗口要加強宣傳指導,一方面讓當事人知道這樣的快捷程序,另一方面我們自己也要會用。對於符合條件的案件,要積極引導其使用相對應的簡易程序。通過提高督促程序、實現擔保物權程序的適用率,提高速裁效率,源頭上提高服判息訴率。

省高院立案庭綜合組組長李光印還從焦作兩級法院提出的案件分流、訴調對接、速裁、送達等中發現的問題進行了交流和解答。


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