建議封開縣南豐鎮借鑑信都的發展模式

信都,這是南豐及周邊一帶最熟悉不過的名字,它距南豐僅二三十公里,在歷史曾與南豐同屬封陽縣。封陽、開建“分家”以後,信都於公元971年廢縣為鄉(後改為廳),1912年重設為縣,1951年被並後賀縣(即今賀州市)後設為鎮。信都與南豐一樣,都有變縣(治)為鎮的經歷,但兩者發展軌跡卻大不相同。南豐逐漸走向平庸,給人的印象是僅僅作為一個人口眾多,大而不強的鎮而已;信都近年的發展卻逆勢而上,2016年完成工業產值84億元,至少是南豐鎮的十倍以上,並榮列全國重點鎮。

信都近段時間發展勢頭強勁跟其不於同一般鎮的政治地位有著密切關係,它一開始就在規劃和定位處於高起點的位置,向縣市級看齊。在2004年修編的《賀州市城市總體規劃2003-2020》當中,信都鎮被列為縣域中心城市,與昭平、富川等縣平起平坐。在2017年新修編的《賀州市城市總體規劃(2016-2030)》當中,信都的地位進一步上升,被列為市域副中心城市。這種模式一方面有利社會的治理、公共服務的提高和民生的改善,它已不再是一般鎮,而是直接由市進行頂層設計納入到全市發展大局當中,並授予一定的權限處理各種事務。一方面有利於問題和矛盾早發現早處理,另一方面有利於上級的政策和資金有效並精準下達。這十分有利於地區影響力的提升和投資營商環境的改善。

建議封開縣南豐鎮借鑑信都的發展模式

南豐鎮@信都鎮

作市域副中心城市和曾經的縣域中心城市,在“芸芸眾鎮”當中有著獨領群雄的味道,這無疑是一張閃亮的名片。這意味著客商在投資過程中能享受到一些市級的公共服務和其它便利,在生活質量上向市級靠齊,這種宜商宜居的環境這無疑對投資者有著巨大的吸引力‘比如說可以以更高標準(自治區A類)推進工業園區建設,從選址、辦證、建設等方面提供一條龍服務並落實專人做好跟蹤服務工作;又比如說早在2004年就進行新型城鎮化規劃和新區開發。這些都不是一般鎮不能具備的!實際上,信都鎮走上這樣發展模式之後,不少商家企業開始把它當作市區來經營,比如說信都有多家保險公司,地位上與賀州所轄三縣的分公司平等。信都還有多家品牌的代理商,他們與市政府駐地八步的代理商互不隸屬,是競爭關係,信都、八步之中間的步頭鎮則是兩地代理商爭奪市場的主要戰場。信都這種發展模式讓市場活力得到有效釋放,社會經濟也就自然會蓬勃發展。

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