生活中，人與人之間難免會產生矛盾糾紛。這些矛盾糾紛如果及時化解，就會冰消雪融、煙消雲散；如果化解遲緩，就會積怨成仇，給家庭生活造成很大影響，給社會帶來不安定因素。為此，赫章縣司法局積極創新矛盾糾紛多元調解機制，構建“大調解”工作格局，於2016年12月底，成立矛盾糾紛多元化解中心。此舉不僅標誌著縣、鄉、村矛盾糾紛調處化解“三級平臺”建成投運，而且為群眾化解矛盾、調解糾紛搭建了平臺。
據統計，截至目前，化解各類矛盾糾紛案件702件，案件結案率達100%。
“和諧義工”化解糾紛有一套
調解現場
“馬某，你在這起案件中未約定期限，要承擔相應的法律責任……”羅祥忠說。
據瞭解，早在2010年2月，家住白果鎮朝陽村馬某將自己的2畝承包土地交給在同村居住的村民隴某耕種，一直沒有過問。直到今年，朝陽村土地被流轉，每畝土地每年有500元的補助款，馬某才想到將土地收回，但隴某辯稱其已買下該土地，進而雙方發生糾紛。
雙方當事人通過人民調解當場握手言和
隨後，羅祥忠和陳如恆等幾名退休老幹部，圍繞雙方爭議的焦點問題，以事實為依據，用法律作準繩，從多角度、多渠道對雙方當事人做思想工作，最後，雙方終於自願達成調解協議，並簽字捺印，當場握手言歡。
今年64歲的羅祥忠，退休前曾擔任赫章縣法院執行局局長。退休後，他發揮餘熱，當上了公益性崗位的人民調解員，群眾稱他們是不離崗的“和諧義工”。在他的記事本里，密密麻麻地記錄了擔任調解員兩年來處理的100餘件糾紛。
“這些老同志都是在各個行業各個領域德高望重之人，說的話也容易讓人信服。”赫章縣司法局副局長顧開斌表示，化解中心從赫章縣各部門精選出21名熟悉法律法規知識、熟悉社情民意，能較好地把握糾紛產生、演變、發展的規律和具有化解矛盾糾紛豐富經驗的退休老領導，返聘到中心擔任名譽主任或主任，帶領中心工作人員及時化解醫患、道路交通、勞資、物業、婚姻、校園等民間糾紛和生產經營方面出現的矛盾糾紛，使全縣的矛盾糾紛調解工作邁上了一個新的臺階，為法治赫章的創建工作提供了有力保障。
專業調解專啃“硬骨頭”
據介紹，赫章縣在建立健全村級人民調解委員會、鄉鎮中心調解委員會、特種行業人民調解委員會的基礎上，把全縣的矛盾糾紛多元化解中心設在縣司法局，全縣的矛盾糾紛多元化解中心又分設醫療糾紛調解委員會，自醫調委成立以來，依託醫學專家、法律專家庫，堅持獨立第三方調解原則和公正、及時、便民的調解方式，截至目前，調解醫患糾紛60餘件，且調解案件沒有一件出現反覆，有效維護了全縣醫療秩序與社會和諧穩定。
與此同時，化解中心為深入拓展人民調解領域，充分發揮行業性專業調解組織的作用，還分設了道路交通糾紛、勞資糾紛、涉校糾紛、物業糾紛、婚姻家庭等5個專業性、行業性人民調解委員會，有效化解了疑難複雜、涉及面廣、社會影響大的矛盾糾紛，進一步提升了社會“和諧度”和群眾“滿意率”。
構建多元化調解工作格局
家住赫章縣河壩鄉河壩村的田某、夏某夫婦婚後生育1個子女。自從夫妻倆人承包一些建築工程後，夫妻雙方感情慢慢發生變化，妻子夏某懷疑丈夫田某和工地上的王某有不正當關係，整天數落田某，結果兩人大打出手。
赫章縣矛盾糾紛多元化解中心調解人員在全面瞭解田某與夏某發生矛盾的根源後對症下藥，向他們進行開導、教育，採取“動之以情、曉之以理、耐心說服”的工作方法，讓雙方都明白自己的行為對家庭所造成的影響。最後雙方各退一步，並承諾以後相互謙讓對方，一個不和諧的家庭在調解人員的努力下，矛盾波瀾得以平息，又恢復了昔日的歡聲笑語。
“在調解不同類型的糾紛時,除了運用不同的調解方法,還根據糾紛發生的時間、地點和具體情況，採用不同的調解技巧，並把調解方法和調解技巧有機結合起來,才能達到事半功倍的效果。”顧開斌說。
據瞭解，赫章縣矛盾糾紛多元化解中心接受的調解案件，大部分是同村村民之間的矛盾糾紛。此外，還接受同級人民法院和人民檢察院轉辦的訴前調解案件、縣委書記信箱及書記熱線轉辦的適用調解案件、信訪積案適用調解案件、其他部門函告案件等。
與此同時，對於能調解的積極進行調解，如果無法調解必須走司法程序的案件，調解員還要積極引導，幫助當事人找到相關部門和人員，促使問題儘快解決。這是該中心給工作人員提出的明確要求。
據統計，截至目前，化解各類矛盾糾紛案件702件，案件結案率達100%。
如今,在赫章縣,曾經讓各級幹部頭疼的處理矛盾糾紛難的情況得到根本性扭轉,取而代之的是群眾糾紛有人管，困難有人幫，矛盾不激化，訴求渠道暢通，百姓心結能解開。
編審：陳方亮
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