矛盾纠纷多元化解:“东方一枝花”绽放赫章

生活中,人与人之间难免会产生矛盾纠纷。这些矛盾纠纷如果及时化解,就会冰消雪融、烟消云散;如果化解迟缓,就会积怨成仇,给家庭生活造成很大影响,给社会带来不安定因素。为此,赫章县司法局积极创新矛盾纠纷多元调解机制,构建“大调解”工作格局,于2016年12月底,成立矛盾纠纷多元化解中心。此举不仅标志着县、乡、村矛盾纠纷调处化解“三级平台”建成投运,而且为群众化解矛盾、调解纠纷搭建了平台。

据统计,截至目前,化解各类矛盾纠纷案件702件,案件结案率达100%。

“和谐义工”化解纠纷有一套

矛盾纠纷多元化解:“东方一枝花”绽放赫章

调解现场

“马某,你在这起案件中未约定期限,要承担相应的法律责任……”罗祥忠说。

据了解,早在2010年2月,家住白果镇朝阳村马某将自己的2亩承包土地交给在同村居住的村民陇某耕种,一直没有过问。直到今年,朝阳村土地被流转,每亩土地每年有500元的补助款,马某才想到将土地收回,但陇某辩称其已买下该土地,进而双方发生纠纷。

矛盾纠纷多元化解:“东方一枝花”绽放赫章

双方当事人通过人民调解当场握手言和

随后,罗祥忠和陈如恒等几名退休老干部,围绕双方争议的焦点问题,以事实为依据,用法律作准绳,从多角度、多渠道对双方当事人做思想工作,最后,双方终于自愿达成调解协议,并签字捺印,当场握手言欢。

今年64岁的罗祥忠,退休前曾担任赫章县法院执行局局长。退休后,他发挥余热,当上了公益性岗位的人民调解员,群众称他们是不离岗的“和谐义工”。在他的记事本里,密密麻麻地记录了担任调解员两年来处理的100余件纠纷。

“这些老同志都是在各个行业各个领域德高望重之人,说的话也容易让人信服。”赫章县司法局副局长顾开斌表示,化解中心从赫章县各部门精选出21名熟悉法律法规知识、熟悉社情民意,能较好地把握纠纷产生、演变、发展的规律和具有化解矛盾纠纷丰富经验的退休老领导,返聘到中心担任名誉主任或主任,带领中心工作人员及时化解医患、道路交通、劳资、物业、婚姻、校园等民间纠纷和生产经营方面出现的矛盾纠纷,使全县的矛盾纠纷调解工作迈上了一个新的台阶,为法治赫章的创建工作提供了有力保障。

专业调解专啃“硬骨头”

据介绍,赫章县在建立健全村级人民调解委员会、乡镇中心调解委员会、特种行业人民调解委员会的基础上,把全县的矛盾纠纷多元化解中心设在县司法局,全县的矛盾纠纷多元化解中心又分设医疗纠纷调解委员会,自医调委成立以来,依托医学专家、法律专家库,坚持独立第三方调解原则和公正、及时、便民的调解方式,截至目前,调解医患纠纷60余件,且调解案件没有一件出现反复,有效维护了全县医疗秩序与社会和谐稳定。

与此同时,化解中心为深入拓展人民调解领域,充分发挥行业性专业调解组织的作用,还分设了道路交通纠纷、劳资纠纷、涉校纠纷、物业纠纷、婚姻家庭等5个专业性、行业性人民调解委员会,有效化解了疑难复杂、涉及面广、社会影响大的矛盾纠纷,进一步提升了社会“和谐度”和群众“满意率”。

构建多元化调解工作格局

家住赫章县河坝乡河坝村的田某、夏某夫妇婚后生育1个子女。自从夫妻俩人承包一些建筑工程后,夫妻双方感情慢慢发生变化,妻子夏某怀疑丈夫田某和工地上的王某有不正当关系,整天数落田某,结果两人大打出手。

赫章县矛盾纠纷多元化解中心调解人员在全面了解田某与夏某发生矛盾的根源后对症下药,向他们进行开导、教育,采取“动之以情、晓之以理、耐心说服”的工作方法,让双方都明白自己的行为对家庭所造成的影响。最后双方各退一步,并承诺以后相互谦让对方,一个不和谐的家庭在调解人员的努力下,矛盾波澜得以平息,又恢复了昔日的欢声笑语。

“在调解不同类型的纠纷时,除了运用不同的调解方法,还根据纠纷发生的时间、地点和具体情况,采用不同的调解技巧,并把调解方法和调解技巧有机结合起来,才能达到事半功倍的效果。”顾开斌说。

据了解,赫章县矛盾纠纷多元化解中心接受的调解案件,大部分是同村村民之间的矛盾纠纷。此外,还接受同级人民法院和人民检察院转办的诉前调解案件、县委书记信箱及书记热线转办的适用调解案件、信访积案适用调解案件、其他部门函告案件等。

与此同时,对于能调解的积极进行调解,如果无法调解必须走司法程序的案件,调解员还要积极引导,帮助当事人找到相关部门和人员,促使问题尽快解决。这是该中心给工作人员提出的明确要求。

据统计,截至目前,化解各类矛盾纠纷案件702件,案件结案率达100%。

如今,在赫章县,曾经让各级干部头疼的处理矛盾纠纷难的情况得到根本性扭转,取而代之的是群众纠纷有人管,困难有人帮,矛盾不激化,诉求渠道畅通,百姓心结能解开。

编审:陈方亮


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