延安宜川縣力爭年內實現脫貧「摘帽」目標

延安宜川縣力爭年內實現脫貧“摘帽”目標

宜川縣屬國家扶貧工作重點縣,共有貧困村47個,建檔立卡貧困戶7124戶18877人,其中已脫貧退出21個村、5750戶15560人。2017年底,該縣在冊貧困戶1374戶3317人。今年,該縣全力推進產業發展、政策落實、精準幫扶、扶貧扶志、隊伍管理、督查考核等工作,計劃完成26個村1003戶2688人脫貧任務,實現貧困人口整體脫貧、貧困村整體退出、貧困縣整體“摘帽”目標。

該縣堅持“長期致富”與“短期增收”、“設施改善”與“產業發展”、“扶技”與“扶志”相結合。截至目前,貧困縣脫貧7項指標已達標4項(電力入戶率、自來水普及率、新合療和大病保險參保率、安全住房),行政村通瀝青水泥路8月底可達標;貧困發生率、農村居民人均可支配收入9月底可達標。貧困村脫貧7項指標已達標4項(集體經濟、電力入戶率、標準化衛生室、安全飲水),行政村通瀝青水泥路8月底可達標;貧困發生率、退出村中脫貧戶家庭年人均純收入2項指標9月底可達標。貧困戶脫貧5項指標已達標4項(無義務教育階段輟學學生、家庭成員參加新農合和大病保險、安全飲水、安全住房),家庭年人均純收入9月底可達標。該縣先後開展了脫貧攻堅春季攻勢、“百日行動”等活動,建立了“主要領導親自抓、所有常委參與抓、四大班子齊上陣、鄉鎮部門強攻堅”的工作模式,推行了“黨政幹部到難村、政法幹部到亂村、經濟幹部到窮村、技術幹部到產業村”的包抓機制,並層層簽訂軍令狀、責任書,完善了縣、鄉、村三級責任體系;成立15個督查組,對全縣問題整改情況進行督查銷號;紮實開展脫貧攻堅作風建設年活動,強化馮新柱案“以案促改”教育,將“三項機制”貫穿脫貧攻堅全過程,嚴肅查處工作作風不實等問題。累計查處124起130人,提拔使用脫貧一線優秀幹部39名。

在政策實施方面,堅持因戶制宜、精準施策,對因缺產業、缺技術致貧的,通過“三變”改革、項目入股分成、光伏扶貧、勞務輸出等方式,實現有勞動能力貧困群眾長短產業全覆蓋,探索建立了“支部+集體經濟+貧困戶”“企業+基地+貧困戶”“能人大戶+貧困戶”的產業扶貧新模式,走出了一條宜川特色的產業脫貧之路。全縣累計建成“三變”改革示範點14個,帶動貧困群眾891戶;新建改造果園5000畝、果蔬大棚101座,養蜂2451箱;實施光伏電站3個,帶動1015戶貧困戶穩定增收,年戶均增收3000元,持續受益20年。對因病、因殘、因學、因無勞動能力致貧的,疊加社保政策予以救助,實現無勞動能力貧困群眾社會保障全覆蓋,免費為建檔立卡貧困人口購買了“五大保險”,為受災貧困戶賠付300餘萬元,累計報銷貧困人口住院費用479.14萬元,醫療費用實際報銷比例均達到90%;資助貧困學生4580人次315.7萬元;發放各類困難生活補貼1046.39萬元,保障貧困群眾衣食無憂、生活無慮。對因基礎設施不完善致貧的,整合項目資金,集中完善貧困村基礎設施和公共服務設施,大力實施移民搬遷和危房改造,完成“十三五”易地扶貧搬遷任務656戶1752人,1497戶危房改造任務全面竣工,8月底前實際入住;硬化巷道220公里,新建文化廣場55個,安裝太陽能路燈3000餘盞、健身器材282套,新增垃圾倉、垃圾桶1700個,栽植綠化樹木4.46萬株,改造衛生廁所677所、屋頂18.4萬平方米;101.9公里油返砂公路修復、66處農村安全飲水提升改造工程有序推進。

同時,該縣積極推進教育引導、愛心激勵、文明創建等活動。在農村設立“道德講堂”,讓道德模範現身說法教育身邊人;設立了“誠信紅黑榜”,褒揚勤勞致富典型,懲戒“等靠要”、失信刁蠻者;設立了“善行義舉榜”,宣傳“脫貧明星”“好媳婦好婆婆”等典型人物,帶動群眾見賢思齊,崇德向善;建立了“一約四會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會),開展移風易俗,培育文明新風。建成愛心超市57個,實現了貧困村全覆蓋,英旺鄉啊道村愛心超市模式在全市得到推廣,樹立了“好日子都是奮鬥出來的”社會新風尚。


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