「黨建」深入把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系

「党建」深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系

「党建」深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系

考察馬克思主義發展及其中國化的歷史進程,總結黨的思想理論建設的特點和規律,結合黨的十九大報告特別是“八個明確”“十四個堅持”的核心內容,從注重反映內在思想理論邏輯和宏觀方向戰略引領性的視角出發,深入把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系,我們認為可以從以下大的邏輯線索來思考。

第一,歷史方位和發展階段——中國特色社會主義進入新時代。

科學的理論、管用的理論是對時代問題的回應和解答,是時代精神的精華。準確把握時代特徵、歷史方位和發展階段,是馬克思主義理論創立和發展的前提,是馬克思主義不斷開闢理論新境界的邏輯起點,也是馬克思主義中國化不斷實現歷史性飛躍的基本標誌。

習近平新時代中國特色社會主義思想是時代的產物,集中反映黨和人民順應時代發展的思想創造,也使中國共產黨人又一次站在時代思想的制高點上,在展現馬克思主義時代引領力上又一次實現了歷史性突破。深入闡發習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系,首先要把握這一思想創立的歷史方位和發展階段。

中國特色社會主義進入新時代,這是我國發展新的歷史方位,標誌著經歷改革開放40年發展的社會主義初級階段進入了一個“新的歷史階段”。中國特色社會主義進入新時代這一重大政治判斷,是我們黨在科學把握時代趨勢和國際局勢重大變化,科學把握世情國情黨情深刻變化基礎上作出的,有著充分的時代依據、理論依據和實踐依據。

第二,時代主題和歷史使命——堅持和發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興。

思想是時代的聲音。馬克思主義政黨的思想理論體系,都是回應時代挑戰、破解時代難題的結果,也都有一個貫穿始終的理論主題和中心線索。馬克思主義是在早期資本主義經濟危機日益嚴重、階級矛盾日益尖銳的時代背景下探求無產階級和人民大眾解放道路與前景問題的科學理論。就馬克思主義中國化而言,毛澤東思想是在20世紀上半葉帝國主義戰爭和無產階級革命的時代背景下,探索中國革命與建設問題的科學理論。改革開放以來,鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,則是針對性地回答什麼是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什麼樣的黨、怎樣建設黨,實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題的科學理論。

堅持和發展中國特色社會主義,是改革開放以來我們黨的全部理論和實踐的主題,也是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的“總綱”,是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的“總命題”“總線索”。抓住了這個“總命題”“總線索”,就抓住了這一科學體系的綱,從而起到綱舉目張的作用。

中國特色社會主義進入新時代,國內外形勢發生重大變化,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,但我們黨的理論和實踐的主題,仍然是堅持和發展中國特色社會主義;我們黨高高擎起的思想旗幟,仍然是中國特色社會主義偉大旗幟;我們黨的理論使命,仍然是緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題,續寫中國特色社會主義理論體系的新篇章。立足新時代,以習近平同志為核心的黨中央從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這一重大時代課題,以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。

歷史使命,同時代主題緊密相連,是時代主題的自然延展和邏輯昇華。緊扣中國特色社會主義時代主題,沿著中國特色社會主義道路,走向中華民族偉大復興,這是新時代歷史使命的內在邏輯。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想,是新時代中國共產黨的歷史使命,是黨中央治國理政的戰略目標。中國共產黨一經成立,就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心,義無反顧地肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命,團結帶領人民進行了艱苦卓絕的鬥爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。

完成新時代的歷史使命,必須緊緊圍繞實現偉大夢想去進行偉大斗爭,建設偉大工程,推進偉大事業。“四個偉大”緊密聯繫、相互貫通、相互作用,是一個有機整體,統一於新時代中國特色社會主義偉大實踐。“四個偉大”的內在邏輯是:偉大夢想是目標,偉大斗爭是動力,偉大工程是保證,偉大事業是路徑。在“四個偉大”中,起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。

“四個偉大”是一個重大理論創新,不僅對黨的歷史使命提出了新要求,而且進一步明確了黨在新時代治國理政的總方略、引領全局的總藍圖、謀劃工作的總座標,體現了奮鬥目標、實現路徑、前進動力的高度統一,歷史傳承、現實任務、未來方向的高度統一,黨的前途命運、國家的前途命運、人民的前途命運的高度統一,深刻回答了什麼是新時代黨的歷史使命、怎樣實現新時代黨的歷史使命這一重大理論和實踐問題,使我們黨對自身肩負歷史使命的認識達到了新的高度。

第三,最本質特徵和政治立場——堅持中國共產黨領導,堅持以人民為中心。

最本質特徵、最大優勢和政治立場,是帶根本性的問題、原則性的問題和管總的問題,既體現著中國特色社會主義質的規定性,又決定著堅持和發展中國特色社會主義發展方向、奮鬥目標和價值理念,在習近平新時代中國特色社會主義思想中具有關係全局的地位。因此,把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系,必須充分認識最本質特徵、最大優勢和政治立場問題在其中的引領和主導作用。

最本質特徵和最大優勢,即中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是中國特色社會主義制度的最大優勢。這包括黨是國家最高政治領導力量,堅持黨對一切工作的領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,完善堅持黨的全面領導的制度,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力等。最本質特徵和最大優勢的思想,深刻揭示了黨的領導和社會主義的內在統一關係,反映著對中國特色社會主義規律的深入總結,在習近平新時代中國特色社會主義思想中具有重大理論創新價值,既同科學社會主義的一般原則相一致,更是對社會主義本質內涵的創新發展。

人民立場是馬克思主義的根本政治立場,是馬克思主義政黨區別於其他政黨的顯著標志。以人民為中心,這是新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本立場,是習近平新時代中國特色社會主義思想的一根紅線,也是共產黨領導國家和治國理政的必然要求和必然邏輯。以人民為中心,貫穿新時代黨中央治國理政的各領域、全過程。比如,習近平總書記在談到發展問題時,強調堅持以人民為中心的發展思想;談到全面深化改革時,強調堅持以人民為中心的工作導向;談到宣傳思想工作時,強調樹立以人民為中心的輿論導向;談到文藝創作時,強調堅持以人民為中心的創作導向;談到哲學社會科學工作時,強調堅持以人民為中心的研究導向;在參加首都植樹活動時,提出以人民為中心的綠化思想,等等。

以人民為中心,不僅指向中國,也包容世界。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的政黨,也是為人類進步事業而奮鬥的政黨。中國共產黨永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,始終把為人類作出新的更大貢獻作為自己的使命。習近平新時代中國特色社會主義思想強調不忘初心、牢記使命,強調為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界作貢獻,集中反映了當代中國共產黨人的人民立場、民族抱負、世界責任。

第四,發展理念和施政佈局——堅持新發展理念,深入實施“五位一體”和“四個全面”兩大布局。

發展的觀點是馬克思主義的根本觀點。謀劃發展、領導發展,是馬克思主義執政黨的首要任務;而以什麼樣的發展理念和施政佈局謀劃發展、領導發展,又同黨的歷史使命能否順利實現、社會主義的前途命運緊密關聯。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼於實現中華民族偉大復興的歷史使命,創新發展理念,明確發展佈局,引領我國發展全局發生歷史性變革。這也成為習近平新時代中國特色社會主義思想“道”與“術”之間的基本銜接點。

理念是行動的先導。在“發展理念”上,習近平總書記強調,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,必須堅持以人民為中心的發展思想,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,對發展內涵作了具有新的時代特點的全方位拓展,把關於發展的思想和理論提升到新的高度。新發展理念內涵豐富,創新是引領發展的第一動力,協調是持續健康發展的內在要求,綠色是永續發展的必要條件,開放是國家繁榮發展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質要求。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,相互貫通、相互促進,是具有內在聯繫的集合體。

新發展理念集中體現了我們黨對新的發展階段基本特徵的深刻洞察和科學把握,標誌著我們黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度,是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循。新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容,深化拓展了我們黨對中國特色社會主義經濟發展規律的認識,書寫了中國特色社會主義政治經濟學新篇章。

在“施政佈局”上,習近平總書記著眼於全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的中國夢,堅持整體推進、重點突破的方法論,制定了“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,既著眼於工作全局,又突出戰略重點,從點面結合上回答新時代建設佈局的問題。“五位一體”總體佈局,涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各個方面,是黨中央治國理政的整體佈局,從面上回答新時代“施政佈局”的問題。“四個全面”戰略佈局,涉及全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等四大重點任務,“是當前黨和國家事業發展中必須解決好的主要矛盾”,是黨中央治國理政的戰略重點。“四個全面”戰略佈局,既有戰略目標,也有戰略舉措,每一個“全面”都具有重大戰略意義,是我們黨在新形勢下治國理政的總方略,是事關黨和國家長遠發展的總戰略。

第五,戰略目標和戰略步驟——分“兩步走”建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

在戰略目標上,新時代的總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。圍繞這一戰略目標,黨的十九大對新時代我國社會主義現代化建設,在戰略步驟上做出了“兩步走”的新的戰略安排,即在2020年全面建成小康社會基礎上,到2035年基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這個“兩步走”戰略安排表明我們黨對社會主義建設規律認識的深化,意義重大。

其一,“兩步走”的戰略安排是“三步走”戰略規劃的深化和細化。改革開放之初,鄧小平同志和黨中央提出過“老三步走”的發展戰略。二十世紀九十年代中後期,總體小康實現以後,黨中央又提出了“新三步走”的發展戰略。不論是“老三步走”,還是“新三步走”,對於2020年以後第三步具體如何走都沒有細化,這是因為為時尚早,過早規劃尚無可能和必要。進入新時代以來情況則明顯不同,距離2020年的時間節點越來越近,2020年以後第三步如何走需要進一步明確細化,所以十九大報告提出“兩步走”是順應中國發展大勢的新的戰略安排。

其二,“兩步走”的戰略安排是“三步走”戰略目標任務的升級版。按照“三步走”的戰略規劃,我們的發展目標是在本世紀中葉基本實現現代化,現在則提出要在2035年基本實現現代化,本世紀中葉則要全面建成社會主義現代化強國。相比於“三步走”的戰略規劃,“兩步走”的戰略安排,一是目標提前,二是任務加重。這其中不僅有量的提升,更有質的飛躍。特別是黨的十九大把目標從原來的“富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”擴展為“富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”,與中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局吻合一致,體現了偉大事業與偉大夢想的有機統一。黨的十九大之所以做出這種目標任務升級的戰略安排,一是由於我們幾十年的發展成就巨大,實現宏偉目標任務有了堅實的基礎和條件,二是因為中國發展長期向好的趨勢不會改變,我們有基礎、有信心、有能力承擔更大壓力,將目標任務升級。

其三,這種分階段、分步驟的改革方法是我們黨改革開放以來一貫所堅持的,“老三步走”“新三步走”到現在的“兩步走”都是如此。分階段、分步驟、穩紮穩打,不冒進、不急躁,方能行穩致遠。尤應是,黨的十九大作出“兩步走”戰略安排時,對發展目標做了原則性規劃,沒有提出具體的數字指標,這充分體現了我們黨對新時代經濟社會發展新特徵的深刻認識和把握。

第六,各領域基本思路和宏觀部署——新時代黨治國理政大政方針和決策部署在各方面的運籌實施。

新時代全面深化改革總目標,是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現。推進國家治理體系和治理能力現代化,是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求,也是建設社會主義現代化強國的題中應有之義。

經濟領域,要加快轉變經濟發展方式,建設現代化經濟體系,實現經濟高質量發展。特別是要深化供給側結構性改革,加快建設創新型國家,實施鄉村振興戰略,實施區域協調發展戰略,加快完善社會主義市場經濟體制,推動形成全面開放新格局。

政治領域,要健全人民當家作主的制度體系,發展社會主義民主政治,推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化。特別是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,加強人民當家作主制度保障,發揮社會主義協商民主重要作用,全面推進依法治國,加快建設中國特色社會主義法治體系,深化機構和行政體制改革,鞏固和發展愛國統一戰線。

文化領域,要堅定文化自信,推動社會主義文化大發展大繁榮。特別是要牢牢掌握意識形態工作的領導權,注重用社會主義核心價值觀凝心聚力,加強思想道德建設,繁榮發展社會主義文藝,推動文化事業和文化產業發展,加快構建中國特色哲學社會科學,努力提高國際話語權。

社會領域,要提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理。特別是要優先發展教育事業,提高就業質量和人民收入水平,加強社會保障體系建設,堅決打贏脫貧攻堅戰,實施健康中國戰略,打造共建共治共享的社會治理格局。

生態領域,要加快生態文明體制改革,建設美麗中國。特別是要推進綠色發展,著力解決突出環境問題,加大生態系統保護力度,改革生態環境監管體制。

祖國統一領域,要堅持“一國兩制”,推進祖國完全統一。要推進香港、澳門“一國兩制”成功實踐行穩致遠。實現祖國完全統一是中華民族的根本利益所在,是實現中華民族偉大復興的必然要求,要堅決維護國家主權和領土完整,絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。

第七,戰略保障和外部條件——堅持總體國家安全觀、堅持走中國特色強軍之路、堅持和平發展道路。

在安全保障上,堅持總體國家安全觀,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設,堅決維護國家主權、安全、發展利益。總體國家安全觀科學回答了中國這樣一個發展中社會主義大國如何維護和塑造國家安全的一系列基本問題,標誌著我們黨對國家安全基本規律的認識達到了一個新的高度。全面貫徹落實總體國家安全觀,維護重點領域國家安全是主陣地、主戰場,要把確保政治安全作為首要任務,維護國土安全、經濟安全、社會安全、網絡安全、外部安全。

在軍事保障上,建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊,為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢提供戰略支撐。必須全面貫徹習近平強軍思想,貫徹新形勢下軍事戰略方針,建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊,打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構,構建中國特色現代作戰體系,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

在國際環境上,發展中國特色大國外交,推進構建新型國際關係,推動構建人類命運共同體,為解決人類面臨的發展赤字、治理赤字、和平赤字、文明赤字提供中國方案,貢獻中國智慧。堅持和平發展道路,堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作,始終不渝倡導合作共贏理念;致力於建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界;積極發展全球夥伴關係,擴大同各國的利益交匯點;堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,積極促進“一帶一路”國際合作;秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導國際關係民主化,積極參與全球治理體系改革和建設。

第八,關鍵所在和決定性力量——堅持全面從嚴治黨要求,把黨建設得更加堅強有力。

辦好中國的事情,關鍵在黨。實現中華民族偉大復興的中國夢,起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。打鐵必須自身硬。要堅持把黨的全面領導同全面從嚴治黨緊密結合起來,把黨建設得更加堅強有力,確保黨始終成為堅強領導核心。

勇於自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須發揚自我革命精神,勇於直面問題,敢於刀刃向內,敢於刮骨療傷,敢於壯士斷腕,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,消除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。新時代黨的建設總要求,對推進黨的建設新的偉大工程作出了頂層設計和戰略部署,標誌著我們黨對執政黨建設規律的認識達到了新的高度。

新時代黨的建設總要求突出政治建設在黨的建設中的統領地位。旗幟鮮明講政治,是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

作風問題關係黨的生死存亡。要全面淨化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗,保持高壓態勢,深化標本兼治,推動反腐敗鬥爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化,形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,保證幹部清正、政府清廉、政治清明,始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。

作者系中央黨校習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

執筆:甄佔民 牛先鋒 陳曙光 李海青

「党建」深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系


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