国家发展改革委、商务部于6月28日以第18号令，发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，自2018年7月28日起施行。其中
正式取消同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站建设、经营须由中方控股的限制。说白了，就是基本放开了外资企业在中国开设加油站的限制条件。此前外资企业要在中国开超过30家加油站，得有中方控股。7月28日之后，外商想开多少家，都没这限制了。届时我国成品油终端市场将全面向外资放开。仅保留上游勘探、开采环节的限制。
外资加油站
怎样的人才能开加油站？
想开加油站，并不是随便什么人都能开的。需要具备相应条件才能申请。
《成品油市场管理办法》第八条规定，申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：
（一）符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求；
（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；
（三）加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；
（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；
（五）从事船用成品油供应经营的水上加油站（船）和岸基加油站（点），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定；
（六）面向农村、只销售柴油的加油点，省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。
简单说，首先你要有地，这块地必须是商业用地，而且要在政府加油站网点规划范围内，通过相关验收，确定能够在这里建加油站。其次加油站的设计和施工要符合国家标准，不是随便搭个棚就能卖油。再次加油站建成后要通过国家相关部门的严格验收，包括各级国土、规划、经贸、消防、安监、环保、气象、质监等。最后要有供油渠道、要有专业人员、还要根据特殊情况，符合特定要求（比如水上加油站）。
需要提交哪些材料？
确定具备以上条件后，你就要向当地商务主管部门提交审核材料。
《成品油市场管理办法》第十一条规定，申请成品油经营资格的企业，应当提交下列文件：
（一）申请文件；
（二）油库、加油站（点）及其配套设施的产权证明文件；国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门核发的油库、加油站（点）及其他设施的批准证书及验收合格文件；
（三）工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》；
（四）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；
（五）外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》；
（六）审核机关要求的其他文件。
《成品油市场管理办法》第十三条规定：申请从事成品油零售经营资格的企业，除提交本办法第十一条规定的文件外，还应当提交具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及相关材料以及省级人民政府商务主管部门核发的加油站(点)规划确认文件。
通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油站（点）土地使用权的，还应提供省级人民政府商务主管部门同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)《成交确认书》。
水上加油站（船）还需提供水域监管部门签署的《加油船经营条件审核意见书》。
上面所有材料，缺一不可，各部门跑起来！
审核得多长时间？
材料提交后，有关部门需要对材料进行审核。
《成品油市场管理办法》第二十条规定：地市级人民政府商务主管部门收到成品油零售经营资格申请后，应当在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务主管部门。
省级人民政府商务主管部门自收到地市级人民政府商务主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合本办法第八条规定条件的，应当给予成品油零售经营许可，并颁发《成品油零售经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。
根据上述规定，顺利的话，40个工作日内，你就能拿到《成品油零售经营批准证书》了。之后加油站就能开门迎客啦！
加油站开起来就完事了？
没那么简单！企业每年都要接受检查，一旦检查不合格，很有可能会被撤销成品油的经营资格。
《成品油市场管理办法》第三十一条规定：省级人民政府商务主管部门应当依据本办法，每年组织有关部门对从事成品油经营的企业进行成品油经营资格年度检查，并将检查结果报商务部。年度检查中不合格的成品油经营企业，商务部及省级人民政府商务主管部门应当责令其限期整改；经整改仍不合格的企业，由发证机关撤销其成品油经营资格。
《成品油市场管理办法》第三十二条规定，成品油经营企业年度检查的主要内容是：
（一）成品油供油协议的签订、执行情况；
（二）上年度企业成品油经营状况；
（三）成品油经营企业及其基础设施是否符合本办法及有关技术规范要求；
（四）质量、计量、消防、安全、环保等方面情况。
除此之外，加油站还禁止以下行为，可别碰红线哦！
《成品油市场管理办法》第三十八条规定，成品油经营企业应当依法经营，禁止下列行为：
（一）无证无照、证照不符或超范围经营；
（二）加油站不使用加油机等计量器具加油或不按照规定使用税控装置；
（三）使用未经检定或超过检定周期或不符合防爆要求的加油机，擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量；
（四）掺杂掺假、以假充真、以次充好；
（五）销售国家明令淘汰或质量不合格的成品油；
（六）经营走私或非法炼制的成品油；
（七）违反国家价格法律、法规，哄抬油价或低价倾销；
（八）国家法律法规禁止的其他经营行为。
这下你们知道，开个加油站有多严格了吧？这可不是故意刁难，而是必需的！
汽油作为易燃易爆的危化品，在加油站内大量存储，必须要严格管控。如果不经历严格审批流程，让一个没有各项安全环保措施的加油站开起来，就像在闹市里安了一枚定时炸弹，随时都有爆炸的风险。这也是为什么我们呼吁不要去路边的非法加油站，他们不仅油品质量难以保证，安全问题才是最大的隐患。
有关部门查出非法加油站（资料图）
好了，今天的内容就到这吧，祝你们早日创业成功，当上加油站老板！
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