加油站對外資全面開放!油價那麼貴,要不咱們也開一家?

國家發展改革委、商務部於6月28日以第18號令,發佈了《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,自2018年7月28日起施行。其中

正式取消同一外國投資者設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站建設、經營須由中方控股的限制。

說白了,就是基本放開了外資企業在中國開設加油站的限制條件。此前外資企業要在中國開超過30家加油站,得有中方控股。7月28日之後,外商想開多少家,都沒這限制了。屆時我國成品油終端市場將全面向外資放開。僅保留上游勘探、開採環節的限制。

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外資加油站

怎樣的人才能開加油站?

想開加油站,並不是隨便什麼人都能開的。需要具備相應條件才能申請。

《成品油市場管理辦法》第八條規定,申請成品油零售經營資格的企業,應當具備下列條件:

(一)符合當地加油站行業發展規劃和相關技術規範要求;

(二)具有長期、穩定的成品油供應渠道,與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議;

(三)加油站的設計、施工符合相應的國家標準,並通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收;

(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業技術人員;

(五)從事船用成品油供應經營的水上加油站(船)和岸基加油站(點),除符合上述規定外,還應當符合港口、水上交通安全和防止水域汙染等有關規定;

(六)面向農村、只銷售柴油的加油點,省級人民政府商務主管部門可根據本辦法規定具體的設立條件。

簡單說,首先你要有地,這塊地必須是商業用地,而且要在政府加油站網點規劃範圍內,通過相關驗收,確定能夠在這裡建加油站。其次加油站的設計和施工要符合國家標準,不是隨便搭個棚就能賣油。再次加油站建成後要通過國家相關部門的嚴格驗收,包括各級國土、規劃、經貿、消防、安監、環保、氣象、質監等。最後要有供油渠道、要有專業人員、還要根據特殊情況,符合特定要求(比如水上加油站)。

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需要提交哪些材料?

確定具備以上條件後,你就要向當地商務主管部門提交審核材料。

《成品油市場管理辦法》第十一條規定,申請成品油經營資格的企業,應當提交下列文件:

(一)申請文件;

(二)油庫、加油站(點)及其配套設施的產權證明文件;國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門核發的油庫、加油站(點)及其他設施的批准證書及驗收合格文件;

(三)工商部門核發的《企業法人營業執照》或《企業名稱預先核准通知書》;

(四)安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》;

(五)外商投資企業還應提交《中華人民共和國外商投資企業批准證書》;

(六)審核機關要求的其他文件。

《成品油市場管理辦法》第十三條規定:申請從事成品油零售經營資格的企業,除提交本辦法第十一條規定的文件外,還應當提交具有長期、穩定成品油供應渠道的法律文件及相關材料以及省級人民政府商務主管部門核發的加油站(點)規劃確認文件。

通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油站(點)土地使用權的,還應提供省級人民政府商務主管部門同意申請人投標或競買的預核准文件及國土資源部門核發的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。

水上加油站(船)還需提供水域監管部門簽署的《加油船經營條件審核意見書》。

上面所有材料,缺一不可,各部門跑起來!

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審核得多長時間?

材料提交後,有關部門需要對材料進行審核。

《成品油市場管理辦法》第二十條規定:地市級人民政府商務主管部門收到成品油零售經營資格申請後,應當在20個工作日內完成審查,並將初步審查意見及申請材料上報省級人民政府商務主管部門。

省級人民政府商務主管部門自收到地市級人民政府商務主管部門上報的材料之日起,20個工作日內完成審核。對符合本辦法第八條規定條件的,應當給予成品油零售經營許可,並頒發《成品油零售經營批准證書》;對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

根據上述規定,順利的話,40個工作日內,你就能拿到《成品油零售經營批准證書》了。之後加油站就能開門迎客啦!

加油站開起來就完事了?

沒那麼簡單!企業每年都要接受檢查,一旦檢查不合格,很有可能會被撤銷成品油的經營資格。

《成品油市場管理辦法》第三十一條規定:省級人民政府商務主管部門應當依據本辦法,每年組織有關部門對從事成品油經營的企業進行成品油經營資格年度檢查,並將檢查結果報商務部。年度檢查中不合格的成品油經營企業,商務部及省級人民政府商務主管部門應當責令其限期整改;經整改仍不合格的企業,由發證機關撤銷其成品油經營資格。

《成品油市場管理辦法》第三十二條規定,成品油經營企業年度檢查的主要內容是:

(一)成品油供油協議的簽訂、執行情況;

(二)上年度企業成品油經營狀況;

(三)成品油經營企業及其基礎設施是否符合本辦法及有關技術規範要求;

(四)質量、計量、消防、安全、環保等方面情況。

除此之外,加油站還禁止以下行為,可別碰紅線哦!

《成品油市場管理辦法》第三十八條規定,成品油經營企業應當依法經營,禁止下列行為:

(一)無證無照、證照不符或超範圍經營;

(二)加油站不使用加油機等計量器具加油或不按照規定使用稅控裝置;

(三)使用未經檢定或超過檢定週期或不符合防爆要求的加油機,擅自改動加油機或利用其他手段剋扣油量;

(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;

(五)銷售國家明令淘汰或質量不合格的成品油;

(六)經營走私或非法煉製的成品油;

(七)違反國家價格法律、法規,哄抬油價或低價傾銷;

(八)國家法律法規禁止的其他經營行為。

這下你們知道,開個加油站有多嚴格了吧?這可不是故意刁難,而是必需的!

汽油作為易燃易爆的危化品,在加油站內大量存儲,必須要嚴格管控。如果不經歷嚴格審批流程,讓一個沒有各項安全環保措施的加油站開起來,就像在鬧市裡安了一枚定時炸彈,隨時都有爆炸的風險。這也是為什麼我們呼籲不要去路邊的非法加油站,他們不僅油品質量難以保證,安全問題才是最大的隱患。

加油站對外資全面開放!油價那麼貴,要不咱們也開一家?

有關部門查出非法加油站(資料圖)

加油站對外資全面開放!油價那麼貴,要不咱們也開一家?

好了,今天的內容就到這吧,祝你們早日創業成功,當上加油站老闆!


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