“处分决定生效时间是3月13日，为什么处分决定宣布和送达时间是5月5日？”近日，面对新疆维吾尔自治区喀什地区纪委监委案件审理室负责人张晓玲的发问，莎车县纪委监委的工作人员感到身上“汗津津”。
如何适应“以审判为中心”的诉讼制度要求？喀什地区纪委监委案件审理室立足审理职责、突出问题导向，在莎车县召开案卷质量观摩评定会，挑选违反政治纪律类、重大事故责任追究类、扶贫领域类等典型案件，制作成标准案卷，组织12个县市负责审查调查、审理工作的相关人员进行观摩评定，采取对个案“解剖麻雀”的方式，现场答疑解惑，促进案件质量的提升。
在评查之初，喀什地区纪委监委案件审理室以带着问题去、直奔问题查、盯着问题改为出发点和落脚点，对案件质量易发问题进行梳理，并召集督查组进行学习培训，进一步找准案件审查调查工作的薄弱环节，及时找差距、补短板。
“这个案件卷宗还存在引用条款不恰当的问题，既然被审查人认错态度好、主动交待违纪问题，我们为何没有引用从轻条款？量纪存在畸轻畸重现象……”喀什地区纪委监委工作人员一针见血地将问题指出。
“在量纪定性时，未综合分析违纪违法行为和主动交待违纪问题的具体情况，我们立即纠正。”莎车县纪委监委的工作人员说。
有的县市案件审理重实体而轻程序；有的县市对案件定性不准确；有的县市案件审理干部业务能力有待加强……地区纪委监委案件审理室通过案件质量的评查，将一系列问题摆上桌面。
在喀什地区纪委监委的示范带动下，该地区各级纪委监委紧紧围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的方针，对2013年以来办理的15360件案件，带着问题开展自评、自查工作，以案件质量检查和审理工作倒逼审查调查责任落实，督促审查调查人员依规依纪依法办案，推进纪法贯通、法法衔接。
“案件审理是重要‘关口’。带着问题去审理是我们审理人的初衷，唯有严格审核把关，准确分析定性，把好量纪戒尺，才能不断提升案件审理质量。”张晓玲说。（喀什地区纪委监委 陈在桥）
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