经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
公租房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
区别：
1.保障对象的不同
经济适用房的保障对象是城镇低收入住房困难家庭；公租房的保障对象是城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员。
2.保障方式不同
经济适用房由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。经济适用房相对于商品房具有3 个显著特征：经济性、保障性、实用性，具有社会保障性质的商品住宅。
公租房的保障方式是提供租赁服务，租金略低于市场价。
3.产权不同
经济适用房是施行政府指导价的商品房，可以用于买卖。符合条件的城镇人口可以申请购买经济适用房，购买后，产权属于个人。
公租房的所有权属于政府或者投资者，公租房只租不卖。
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