这段时间
农业君的朋友圈都在看世界杯
（我知道你们的朋友圈也一样）
前天晚上，日本2:1历史性击败哥伦比亚
农业君的朋友圈再度掀起浪潮
除了世界杯
这里有一份广大农民朋友们更加感兴趣的
农业农村部关于农村集体产权制度改革
的新闻发布会，了解一下？
都有哪些内容呢？
跟着农业君一起了解下呗~
改革进展
农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊:
今天的新闻发布会的主题是农村集体产权制度改革。积极稳妥推进农村集体产权制度改革是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大部署，也是实施乡村振兴战略的重要抓手，推进这项改革对完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重大意义。
改革进展：全国超过13万个村组完成改革
在党的十九大和2017年中央农村工作会议上，习近平总书记强调要深化农村集体产权制度改革，全面开展清产核资，进行身份确认、股份量化。
农业农村部、中央农办落实中央决策部署，以“扩面、提速、集成”作为深化农村集体产权制度改革的行动指南，有序推进改革。总的看，改革进展平稳，成效显著。目前，全国已有超过13万个村组完成改革，确认集体成员超过1亿人。
近年来，农业农村部、中央农办会同有关部门认真贯彻《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，聚焦农村集体资产清产核资和经营性资产股份合作制改革两大重点任务，采取一系列有力措施，推动农村集体产权制度改革取得良好开局。
清产核资摸清家底，是农村集体产权制度改革的第一场硬仗。
截至5月底，省、地市、县三级共印发清产核资实施文件2743个，成立清产核资领导机构1988个。今年，中央财政已安排清产核资专项资金3亿元，省、地市、县三级财政累计安排工作经费9.4亿元。
量化资产搞股份合作，是农村集体产权制度改革的重头戏。
早在2015年，中央即部署在29个县开展农村集体资产股份权能改革试点，目前，29个试点县共清查核实集体资产1125.6亿元，确认集体成员918.8万人，共有13905个村组完成改革，累计股金分红183.9亿元。
工作展望：
改革任务艰巨，今年继续扩大试点覆盖面
按照中央有关决策部署，今年我们继续扩大改革试点覆盖面，已发文确定吉林、江苏、山东3个省开展整省试点，河北石家庄市等50个地市开展整市试点，天津市武清区等150个县开展整县试点，目前中央试点单位共涉及1000个县左右，约占全国总数的1/3。
农村集体产权制度改革任务艰巨，使命光荣。农业农村部、中央农办将深入贯彻落实习近平总书记“三农”思想，推动农村集体产权制度改革向纵深发展，确保改革积极稳妥有序推进，按期圆满完成各项改革任务。
看完了农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊关于
农村集体产权制度改革的详(fu)细(za）的介绍后，
农业君为你贴心献上~~~
去年农业部联合多部门下发了《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》，今年中央1号文件也同时对这项工作作出进一步的部署，请问中央为什么要部署全面开展清产核资工作？是出于哪些考虑？
韩俊：
按照中央统一部署，清产核资这项工作是从2017年开始，按照时间服从质量的要求，逐步推进。到2019年底，用3年左右时间完成这项重要的改革任务。
今年3月，在正定召开了全国农村集体资产清产核资工作推进会，做了再部署，提了新要求。这是当前农业农村部、中央农办抓农村集体产权制度改革要打的一场硬仗。
之所以把这项工作摆在一个非常重要的位置，主要是基于三方面的考虑：
第一，这是推进农村集体产权制度改革的最重要的基础性工作。
第二，这是保护农民财产权益的客观要求。
第三，这是加强农村集体资产管理的关键举措。
刚才韩部长提到中央明确提出力争用5年左右时间基本完成经营性资产股份合作制改革，我们了解到此前农业农村部、中央农办已经组织了三批改革试点，请问这三批改革试点是什么关系？下一步打算怎么实施并按期完成这项改革？
韩俊：
第一批试点是，2015年农业部、中央农办、国家林业局确定在29个县（市、区）开展的农村集体资产股份权能改革试点。
第二批试点是，2017年农业部、中央农办确定在100个县开展的农村集体产权制度改革试点，试点周期两年，将于今年10月底完成。
第三批试点是，今年农业农村部、中央农办按照“扩面、提速、集成”的改革总体要求，进一步扩面的改革试点，包括吉林、江苏、山东3个整省试点，50个地级市开展整市试点，150个县级行政单位开展整县试点。
这三批试点是压茬推进、逐步深化的关系。
下一步，将在继续做好已有试点的基础上，逐年扩大试点范围，不断推动改革在面上推开。同时，鼓励地方结合各地实际自主扩大地方试点，确保如期完成改革任务。
乡村组织振兴是乡村振兴的重要组成部分，目前全国农村集体资产分布在50多万个村和490多万个村民小组，我们到农村采访时发现，许多地方村组都建立了农村集体经济组织，基层干部群众反映最强烈的问题是组织无法登记注册并获得统一社会信用代码，存在参与市场竞争的障碍。请问农业农村部和中央农办如何加强农村集体经济组织建设？如何明确其市场主体地位？
张红宇：
大家都知道，乡村振兴是时代的最重要话题，具有革命性意义。乡村振兴，组织振兴是保障。怎样通过组织振兴实现乡村振兴的宏伟目标？我们认为发展壮大集体经济，搞好清产核资是很重要的工作。
2017年以来，为解决农村集体经济组织的市场主体地位问题，农业农村部、中央农办深入基层开展调研、认真研究各类市场主体的登记政策，在总结各地试点经验的基础上，制定了开展农村集体经济组织登记赋码工作的文件，全面开展农村集体经济组织登记赋码工作。下一步将我们将组织开展专门培训，确保各项工作顺利有序开展。
刚才您介绍了农村集体经济组织的有关情况，我观察到目前还没有一部农村集体经济组织的专门法律，请问国家对于专门立法有何考虑？如何推进立法进程？
韩俊：
根据《宪法》《物权法》等法律规定，农村集体经济组织依法代表成员集体行使农村集体资产所有权，承担农村集体资产经营管理事务。党中央、国务院高度重视农村集体经济组织立法工作。
2018年中央1号文件要求，要“研究制定农村集体经济组织法”。根据中央1号文件任务分工，农村集体经济组织法的起草、制定是由农业农村部、中央农办牵头，我们已经把它作为一项重点工作，我们将认真贯彻中央要求。
下一步，主要开展三个方面的工作：
一是推动将农村集体经济组织法列入国家立法规划；
二是尽快启动立法调研，深入研究集体成员确认，责任财产界定等重点难点问题；
三是在调研基础上尽快启动法律草案的起草工作，对组织登记制度、成员确认和管理制度，组织机构设置和运行制度、资产财务管理制度、法律责任制度、监管制度等作出全面的规定。
刚才提到党的十九大在实施乡村振兴战略中，明确提出要壮大集体经济，请问实践中各地发展集体经济有哪些好的做法和经验？下一步还会采取哪些支持集体经济发展壮大的措施？
韩俊：
壮大集体经济是引领农民实现共同富裕的一个重要抓手。发展壮大集体经济可以有多种路径，每个村的路径可能都不一样。总结各地实践，我们将其归纳为四种路径：
一是利用没有承包到户的集体“四荒”地、果园、养殖水面等资源，集中开发或者通过公开招标等方式发展现代农业项目，这是目前很多村集体收入的一个重要来源。
二是利用人文的、历史的良好生态资源优势发展休闲农业和乡村旅游，多数情况下是跟社会资本合作的，这方面也有很多很好的典型。
三是在符合规划的前提下，利用闲置的各类房产设施、集体建设用地等，以自主开发、合资合作等方式来发展租赁物业。
四是整合利用集体积累的资金，政府的帮扶资金等，通过入股或者参股一些企业、村与村的合作、村企联建共建等多种形式来增加集体经济收入，在脱贫攻坚中这种形式是比较多的。
刚才韩俊副部长两次提到全面开展农村集体资产清产核资，力争到2019年底基本完成，现在只剩下18个月也就是一年半时间了，时间已紧，任务很重。我想问，完成这项工作有没有具体的时间表、路线图？在推进工作当中，有哪些需要关注的事项？
张红宇：
农村集体产权制度改革是典型的改革深水区、硬骨头，中央非常重视。推进这项改革，打好清产核资第一仗非常重要。
中央提出，从2017年开始，到2019年基本完成清产核资工作，为此我们制定了明确的时间表、路线图。
按照通知要求，这项工作分“三步走”：
第一步是准备阶段，各地已经陆续开展清产核资部署工作，目前准备工作已经基本完成，已有24个省、194个地市、1770个县成立专门机构指导清产核资工作。
第二步是实施阶段，主要是怎样干好这项工作，从今年6月开始到明年6月，重点是指导乡镇、村、组各级农村集体经济组织，全面清查核实资产，填写登记报表，逐级审核上报，这是清产核资工作的重中之重。
第三步是总结阶段，预计到明年12月底前完成，重点是组织开展监督检查和成果验收，农业农村部、中央农办将形成报告上报党中央、国务院。
清产核资工作技术性强、工作量大，各地情况千差万别，完成这项工作难度较大。在具体工作中，要注意把握好以下几点：
一是要把清产核资搞实。
二是要把权属关系理清。
三是要把集体资产管好。
虽然这项工作时间紧、任务重，但我们的工作要按照中央要求有条不紊按步推进，“三步曲”每一步都要扎扎实实搞好。
农村土地确权登记颁证工作——是深化农村改革的一项政治任务、是全省农民切身权益的头号大事、是实实在在的民生工程。农业君给农民兄弟整理了土地确权问题的反映途径：
广东“三农”热线：（020）12316
广东省农业厅门户网站：http://www.gdagri.gov.cn/
农业君特别提醒哦！农村土地确权情况问题反映要实事求是，严禁造谣诽谤，并署真实姓名、联系电话或联系地址；不受理匿名以及事实不清、责任主体不明的问题事项。
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