1997年6月27日晚21时左右东方化工厂发生重大爆炸事故，事故中有9人死亡，39人受伤，直接经济损失1.17亿元。
事故中共烧毁油罐10座，其中1万立方米原料罐6座，轻重油罐4座。乙烯A罐被炸倒在地，顶部爆有裂口，乙烯C、D罐出入口管线均已烧毁，戍烷罐腰部爆开了一个大口子，其余10多个油罐和球罐都有不同程度的烧损。
油罐和球罐保温材料脱落，铁皮被炸飞，半地下油泵房爆炸倒塌。火车卸油站台的油罐车烧损，铁轨移位变形，多处管线管架倒塌烧毁。
操作室天花板、门窗和表盘炸塌炸损。罐区周边的房屋及建筑物部分被摧毁，强烈的辐射热将罐区四五平方公里内的树木全部烤焦。
经专家组调查分析原因表明，6月27日上午，原料罐区进行石脑油卸油作业，到晚上8时前交接班后，铁路油罐车开始向原料罐区卸轻柴油。由于操作工开错了阀门，把该送到轻柴油B罐中的轻柴油送到了已装满石脑油的A罐中去了，因为石脑油A罐已装满，所以，导致大量的石脑油冒顶外溢，冒顶溢出的大量石脑油挥发成可燃气体，很快整个罐区弥漫着高浓度的石脑油油气，遇到明火发生爆炸，随后又引起乙烯的爆炸及整个罐区大火。
北京市消防局接到报警后，先后分四批调出22个公安消防中队，94部消防车，1245名消防指战员，调出燕山石油化工公司等7个企事业专职消防队，20部消防车，143名专职消防员前往火场扑救。调出市环卫局36部洒水车（载水量共计320吨）赶赴现场协助供水。28日8时40分公安部消防局又令天津公安消防总队派9部大功率泡沫消防车，110名消防人员前往北京增援。投入火灾扑救的消防力量共计123部消防车，1498人。
火灾于29日中午12时基本扑灭，30日晨6时全部扫清残火，7月4日储罐物料处理完毕。
整个火灾扑救从到场至大火基本扑灭，经历了40多个小时，使用泡沫40吨，高倍泡沫2.7吨，水带一千余条，消耗水带近200条，冷却灭火用水量达56000吨。成功地保住了储罐区内的8个高压球罐、7个油罐没有发生二次爆炸和燃烧，保住了距火场中心西侧800米的丙烯酸分区及生产装置区的安全，防止了更大爆炸燃烧的危害，避免了火势扩大蔓延，使千余名参战的消防指战员和数百名职工在长时间、复杂灭火战斗中无一人伤亡，成功地扑救了全国历史上罕见的特大化工火灾。
一、基本情况
（一）罐区概况
该厂罐区面积为9.8万平方米，共有各类储罐31个，其中压力球罐13个，常压立式拱顶／内浮顶罐18个。分别储有甲类防火一级物料乙烯、丁二烯、丙烷、液化气、碳四、碳五和甲类防火二级物料乙二醇，加氢汽油、裂解汽油、轻柴油、石脑油，调质油、裂解燃料油、碳九共计储料1.9万余吨。
罐区北侧为停放两列载有62节60立方米的轻柴油罐车，共储油2700吨；罐区西侧距火场800米为生产装置区并有2个500立方米的环氧乙烷高压球罐；罐区东南侧为乙二醇桶装站。
（二）消防设施情况
罐区设有固定消防设施，各储罐顶部多安装有泡沫发生器和水喷淋，周围设置了固定水炮以及泡沫灭火管线和冷却给水管线。爆炸火灾发生后油罐及球罐大部分消防设施遭到破坏。
该厂共有消火栓45座，其中罐区29座（地上17座，地下12座），装置区16座，主管网管径400毫米，支管网管径200毫米，有地下储水池4个，分别为6000、3000，2000和400立方米，厂内有各类消防水泵6台，厂内还有各类电机机井8口，给水池补水，给水量为800吨／小时；爆炸火灾发生后，油罐及球罐大部分消防设施被破坏，同时由于断电，使部分供水设施不能正常运行，只靠1台柴油发电机供水。
二、火灾特点
（一）火场面积大，火势凶猛
这起爆炸火灾发生后，瞬间整个储罐区上空火光冲天，火焰高达上百米，6万多平方米罐区一片火海，公安消防队到场后6个1万立方米油罐，2个2千立方米，2个1千立方米的油罐和5个1千立方米的球罐，两列油槽罐车同时都在猛烈地燃烧，强烈的辐射热将火场东西长3千米、南北宽1千5百米周围内的。树木都烤焦，油罐火，装置火，管道火同时燃烧，猛烈火势持续时间长达20多小时，火势十分凶猛形成大面积立体火灾。
（二）火场情况复杂，爆炸危险性极大
罐区有大小储罐31个，有高压球罐和常压立罐，有油槽车和地下油池，有液体和气体物质，储存有14种易燃易爆物料，各种化学、物理性质复杂，尤以丁二烯，乙烯、丙烷爆炸危险性大，爆炸下限都在百分之二、三之间，遇热源、明火或氧化剂多有着火爆炸危险，丁二烯极不稳定，能自行聚合发热和形成爆炸性的过氧化物而自燃，在火场高温下能产生聚合使容器爆炸。这些储料罐（除乙烯罐已爆炸外），都在着火区内，与着火油罐仅有几十米距离，辐射热十分高，受到火势严重威胁，如果处置冷却保护不坚决，供水不足，随时都会发生再次爆炸的危险。
储罐间管道连通，物料流动很快，加速火势蔓延，对未着储罐和生产装置都造成威胁。
另外，风向变化，当日风向偏北，风力1—2级，对控制火灾较为有利。如果风向转西或南，风力加大，那么下风方向的球罐将处在大火的直接包围之中，凶猛的火焰和强烈的辐射热使保护球罐的消防人员难以坚守阵地。
由于火场上述复杂情况，储罐随时都有发生爆炸的危险，一旦再次爆炸，整个罐区，整个生产装置区，以至周围地区都将毁于一旦，并且极易造成人员伤亡。
（三）设施破坏严重、扑救难度大
由于瞬间的强烈爆炸火灾，将罐区大部分消防设施破坏，即刻带来的断电、停水等灾害，一时使罐区消防设施处于了瘫痪状态。
公安消防队到场后，面对熊熊燃烧的大火，无法利用固定灭火设施，只能利用消防部队的移动灭火设施进行灭火，火场难以接近，灭火效力难以达到；消防水源又严重不足，使前期灭火战斗十分艰难，面对强烈的辐射热消防员采取水枪掩护强行接近火点直到次日上午紧急抢修厂区部分供电恢复，火场供水才得以改善，罐区部分喷淋才得以发挥作用。
（四）火场规模大，参战力量多
火场总计调集消防车百余部，人员千余人，调集公安警力近百人，同时调集了环卫，供电，供油等部门力量协助灭火。
在火灾扑救中消防车共使用19座消火栓，1座水池，形成25条供水线路，火场前方共出35支水枪，冷却灭火用水量达56000吨，使用泡沫40吨，高倍泡沫2.7吨，使用水带一千余条，消耗水带近200条。
三、扑救过程
在扑救这场特大火灾中，火场总指挥部根据火灾的特点，坚决贯彻“先控制，后消灭”的战术原则，对火情变化和险情的发生都做了较为准确的判断，及时果断地做出“保球罐，保装置区，防止二次爆炸，不伤人，不死人”的总的战术指导思想，整个火灾扑救在各级领导和各有关部门组成的火场总指挥部的统一指挥下，实施了一系列卓有成效的正确战术措施，最大限度地减少了火灾造成的危害和损失。这次战斗可划分四个战斗阶段。
第一阶段：扑救外围火点，解决后顾之忧的初战阶段
火灾发生初期由于球罐粉碎性爆炸引起整个罐区10个立式油罐和5个球型气罐的猛烈燃烧，并由于爆炸碎片飞出在厂区形成以罐区为中心几处火点，罐区火势异常凶猛，外围火场蔓延迅速，主管队15中队和增援队13中队，25中队初到场后，与该厂专职消防队针对火势及到场力量无法控制罐区大火情况，即分兵几路首先扑救位于罐区西侧800米的丙烯酸分厂1千立方米中试装置火，保住了该分厂装置区和临近的储罐区的丙烯酸储罐区的安全，防止了更大的爆炸和燃烧。
扑灭罐区西北侧200米的管廊火和位于罐区南侧400米的高压线及库房等几处火点。仅用20分钟及时消灭了外围火点，防止火势向生产装置区及周围单位扩大蔓延，解除了主火场之外的后顾之忧。
第二阶段：控制爆炸，防止伤亡的决战阶段
在6万多平方米的燃烧罐区中，有15个油罐和气罐直接受到猛烈火势的保卫和强烈辐射热的威胁，随时都有二次爆炸的危险，一旦二次爆炸发生，将会直接造成整个罐区、生产装置区的连锁爆炸燃烧，造成在场消防指战员和周围人员大量伤亡等严重后果。北京市消防局指挥员到场后，成立以张宝林政委和刘瑞祥局长为总指挥的火场指挥部，指挥员们冒着生命危险进入火场侦察火情，确定了竭尽全力控制储罐不发生二次爆炸的战略重点。
针对可能引起爆炸的因素，积极采取有效的战术措施：首先以位于燃烧油罐最近，并已着火的丁二烯和碳4两个球罐为主攻方向，组织了13支水枪强攻到球罐下面，实施强攻冷却的战术，一方面控制球罐火势稳定燃烧；一方面冷却球罐壁，为球罐降温，同时将6支水枪布置在球罐与着火有关之间，形成一条水幕，阻隔强烈的辐射热对球罐的威胁，组织8个中队的灭火力量兵分5路、从罐区北侧、西侧和南侧边扑灭罐区地面火，边向油罐接近，用水冷却已经燃烧的和尚未燃烧的油罐，防止油罐区火势扩大，另外火场指挥部做出由公安分局、公安交通管理局疏散周围群众，搞好火场警戒，禁止非消防人员进入的决策。
28日零时火场总指挥部召开会议，分析火场形势，进一步明确了“保球罐，保生产装置区，不发生二次爆炸和不伤人死人”总体战略思想。
对灭火力量布局进行调整，把火场划分为四个战斗段：北侧战斗段由一支队及东方化工厂专职队负责，任务扑灭油槽车及油罐火，阻截火势向北侧装置及油罐车蔓延；中部战斗段由二支队、三支队负责，任务冷却球罐不发生爆炸；南部战斗段由四支队负责，任务阻截千立方米油罐火势，冷却保护未着油罐和球罐；东南侧战斗段由二支队和燕化专职消防队负责，任务阻截万立方米油罐火势。局战训处指挥员分别在各战斗段与支队指挥员共同指挥。
为掌握储罐变化情况，确保不发生伤人死人，火场指挥部明确一是各战斗段在前沿阵地设观察哨，由指挥员负责观察储罐情况；二是将灭火人员撤退命令权放到各战斗段指挥员，强调如出现储罐发生颤动，安全阀鸣响，火焰突变白色等爆炸前兆时，指挥员应立即命令灭火人员撤退；三是前沿水枪阵地多采用固定水枪，并规定一支水枪阵地上设两名战斗员，以减少前方人员。
为防止管道串通，火势向生产装置蔓延，指挥部命令由东方化工厂组织精干熟悉罐区装置情况的职工对管道阀门进行检查，能关闭的关闭，不能关闭的采取阻隔措施，对关键装置要派专人看守。
为防止天气变化影响火势扩大，火场指挥部与国家和市气象局联系，随时掌握火场地区风向变化情况，准备了以应付风向变化的备用灭火力量，并在几次风向变化的情况下，调整灭火力量。
由于冷却控制总计出19毫米水枪30支，带架水枪3支和水炮1支，用水量达上千立方米／小时，而厂区供电系统遭破坏，停电造成供水中断，只有靠总蓄水1万多立方米的储水池供水，由于灭火用水量大，使储水池蓄水量迅速减少，最困难时水池水位只有30厘米，在这种情况下，指挥部果断调用市环卫局36部洒水车从厂5公里外水源拉水，同时前方调整水枪，减少用水，并组织供水部门和厂方迅速抢修供电系统，经过多方努力，于28日上午9时泵房供电恢复，水泵启动，供水状况好转，闯过了供水严重不足的难关，由于准确地掌握了火场的情况，坚决采取了一系列战术措施，有效地控制了储罐发生爆炸。
第三阶段：确保重点、积极进攻的尝试阶段
经过灭火指战员坚苦卓绝的控制阻截，火势逐渐得以控制。在火势得到基本控制，后续灭火增援力量到场后，火场总指挥部经过现场侦察，初步论证，做出了“在确保冷却控制的同时，积极尝试组织灭火进攻”的决策。
集中北京市消防局部分力量和燕化专职消防队、天津公安消防总队的增援力量，先后组织了5次灭油罐火和西北侧底下油池火的战斗，这种主动探索，积极进攻，加快灭火进程的指导思想是正确，对减轻火势对球罐的威胁也起了积极的作用，但由于着火油罐罐顶全部掀掉，并出现坍塌，在供水能力严重不足的情况下，很难组织有效的进攻。又由于 6个1万立方米油罐同时燃烧，罐壁被烧红，罐与罐之间仅有30米，火头与火头相连，强烈的辐射热使战斗人员不能接近相邻的罐进行冷卸。
同时指挥部，化工集团，技术专家研究分析：即使扑灭了一个油罐火，由于罐内大量余料无法清除，油罐距离很近，强烈的辐射热和火焰易使油罐复燃，造成前功尽弃，给善后处理造成无法解决的困难。因此，火场总指挥部决定不再向着火油罐进行灭火进攻，采取冷却和阻隔，控制大油罐火稳定燃烧，直至物料全部燃尽，经过实战检验和技术论证，这种处置已燃烧大油罐战术对策是较实际，科学和稳妥的。
第四阶段：重点监护技术处置的全胜阶段
在油罐大火基本熄灭，已完全控制火势的情况下，将主要力量部署于球罐周围，增强扑灭火势和冷却降温的强度。重点对已着火的丁二烯球罐采取一是往罐内充氮气，防止罐内产生负压，引起爆炸；二是临时接管导气，燃烧余料的技术处置措施，消防指战员和厂方排险人员又现场监护和处置了五天五夜。妥善地防止了油罐回火、余料泄漏及罐内负压等引起二次爆炸。
四、经验总结
（一）调集灭火力量及时
119指挥中心根据报警情况，判断该厂发生了较大火灾，便加大了第一出动灭火力量调集，在10分钟内调出8个消防中队，30部消防车，并调出局及一至四支队的指挥车赶到火场，随即又根据火场需要调14个公安消防队，64部消防车和7个专职消防队20部消防车增援灭火，共调集大功率泡沫车18部，大功率水车8部，普通泡沫车16部，普通水车 36部，高倍泡沫车3部，照明车2部，并调集环卫36部洒水车到现场协助供水。
（二）领导到位，指挥得力
火灾发生后，北京市委，市政府，公安部，北京市公安局的领导都很快赶到火场组织指挥灭火，党中央、国务院以及有关部委的领导也亲临现场视察火情，指导扑救工作，北京市公安交通管理局、通州区委、区政府，区公安分局、北京军区、北京卫戍区、武警一总队、市环卫局、市供电局等单位领导也先后赶到火场协助灭火。北京市消防局很快在火场上形成了以六人指挥组为核心的总指挥部实施火场总体战略指挥，战训处与支队实施灭火战斗段战术指挥及支队、中队实施阵地指挥的灭火指挥体系。
（三）指导思想明确，战术运用得当
火场总指挥部成立后，根据火场严峻的态势，及时明确地提出“保球罐，保装置区，防止二次爆炸，不伤人不死人”的总的指导思想。初到场后，战术上贯彻“先控制后消灭”的原则，战斗部署稳妥周密，对险情判断准确，首先正确迅速地扑灭外围火点，而后集中兵力采取强攻近战冷却球罐，防止二次爆炸。指挥员在灭火过程中始终随时注意火势变化，果断采取保护措施，以保证战斗安全。在中期灭火战斗阶段，贯彻“集中兵力打歼灭战”，采取分片攻击，各个击破的战术，冷却、灭火相结合，防御与进攻并举，为加快灭火进程起到了一定的作用。
（四）通力合作，协同作战
这次火灾扑救是一次多部门大兵团的作战，参战单位多，力量分布广，指挥层次多，力量调整大，在这种情况下，各参战单位都能服从灭火大局，坚决贯彻执行指挥部命令，主动协同配合。火场前后方之间，中队之间，消防车之间积极配合，前方灭火交叉掩护，后方供水互相照顾，充分发挥了整体协同作战效能，火场自始至终战斗秩序井然，没有出现相互牵制，互相影响的杂乱局面。
（五）火场通信和装备保障有力
在这次大规模火场上，投入使用各种型号电台共计220部，通信部门适时对火场电台进行了调整，采取火场指挥网（二级网）104常规信道通信，设立消00主台，维持全网工作秩序，并及时传递火场信息。司令部、后勤部及时组织向火场不间断地运送消防器材装备及油料，其中普通泡沫液20吨，高倍泡沫液2.7吨，消防水带200条，泡沫勾管6支，带架水枪5支，个人防护装备86套以及火场照明灯等器材，运送汽油15吨，柴油25吨，机油百公斤，及时保障了火场需要。
五、教训与不足
（一）现有移动灭火设施扑救大火明显不足
由于罐区固定灭火设施在起火爆炸后遭到严重破坏，本应发挥主要作用的固定设施不能使用，只有依靠消防部队移动灭火设施。虽然将全市城近郊区的所有消防队全部大功率泡沫、水车都调到火场，并从燕化、天津调来了增援力量，但面对这样大面积火场，这样猛烈的火势，要想组织全面出击冷却及灭火也是显得力量微乎其微，装备严重不足，按扑救一个1万立方米油罐火灾的实际计算需要10部大功率车供水，现有特种消防车只够扑灭一个油罐的能力。因此还需要配备部分大功率泡沫炮和水炮消防车，同时增配移动炮和带架高压水枪等灭火器材。
（二）火场指挥部机制不够健全
首先，这样大的火场，应在适当的位置设立明显的指挥部标志。其二，指挥部人员相对固定，并应配备若干个指挥参谋，明确职责分工，有进行灭火数据计算的；有绘制作战地图的；有搜集记录火场信息的；有保障通信联络的等等；并配制必要的作战指挥设施，以保证火场指挥部的规范运转。战斗段指挥点也应设明显标志。
（三）基层指战员扑救恶性油气罐火灾的经验不足
危险性不了解，自我保护意识差，心理素质不够强，在前沿罐区人员过多，有的一支水枪阵地上有4、5个人守着，有的战斗员就在罐区内休息，极易造成不必要的伤亡。
中国应急管理报 新媒体中心
閱讀更多 內蒙古自治區地震局 的文章
