肇慶新動力「城市合伙人」的鄉村實踐

肇慶新動力“城市合夥人”的鄉村實踐

九龍湖景區位於肇慶市鼎湖區鳳凰鎮內,是不少珠三角遊客休閒度假的好去處

從佛山西站出發,乘坐廣佛肇城軌,不到1個小時便可抵達肇慶站。“隨著廣佛肇城軌、動車的開通,越來越多珠三角遊客來到肇慶休閒度假。”肇慶市鼎湖區鳳凰鎮新鳳村黨總支書記、村委會主任謝國輝說。

謝國輝是土生土長的鳳凰鎮新鳳村人,他還有另一個身份——鼎湖區首批“城市合夥人”。作為回鄉創業、建設家園的代表,謝國輝積極爭取上級資源,村裡的硬件設施和村容村貌得到大幅提升;依託當地九龍湖、黃金溝兩大旅遊景區,通過大力發展綠色生態旅遊經濟,當地村民逐漸富了起來。包括謝國輝在內,2017年,肇慶鼎湖區共評出5位“城市合夥人”,邀其共謀城市建設和產業發展。除可按相對應類別享受待遇外,“城市合夥人”還可享受每月2000元的津貼。“隨著村內基礎設施的日益完善,相信越來越多的本地人會選擇回村就業創業、生活。”謝國輝說。

“城市合夥人”下鄉——“家鄉需要我就回去”

謝國輝回村前,村裡矛盾糾紛較多,治安問題突出,維穩工作較多,村務工作難以開展,影響了村內各項工作的推進。擔任村支書後,謝國輝將首要工作重點放在了隊伍建設上。他通過整頓隊伍,抓好班子,帶頭學習黨章黨規,健全支部黨員教育管理的相關規章制度,還以鼎湖區設置黨員責任崗為契機,把在轄區內工作和居住的黨員全部納入社區黨組織管理,努力增強村班子的戰鬥力、凝聚力。

黨員幹部作風轉變,帶來群眾問題的解決。新鳳村建立起安全監控系統,在村委會辦公場所和各個自然村的道路出入口安裝監控攝像裝置,由村委會全程監控,確保村民的人身和財產安全。至今,新鳳村共安裝20多個監控攝像裝置。

早在2005年至2008年,謝國輝曾在新鳳村村委會工作過一段時間,在村子裡逐步樹立起了威信。在回到新鳳村後,2015年至2016年,藉助水庫移民村的政策,謝國輝向鼎湖區水庫移民辦申請水庫移民後期幫扶資金共558.92萬元,為該村村民飲用蓄水池、飲用水管改造、文化室、村道路硬底化、路燈、視頻監控等項目的建設提供了資金支持。村民張南煥表示,“城市合夥人”的到來給村裡帶來了巨大變化,村裡不僅建起了文化樓,還解決了多年未解決的道路修建問題,並實現所有村道的硬底化。

不只是謝國輝,在2017年5月公佈的鼎湖區首批“城市合夥人”名單中,還包括國家“千人計劃”專家鍾路華、中鐵一局廣州分公司肇慶指揮部黨支部書記蒲軍、鼎湖山泉董事長吳木生、民建鼎湖區支部主委李德明。他們均在自己的崗位上發光發熱,為肇慶城市建設、經濟發展作出了貢獻。

從“賣木材”到“賣風景” 黨建引領激活鄉村旅遊資源

在增強基層幹部隊伍的執行力後,謝國輝開始將注意力轉向當地群眾的錢包。“過去,新鳳村以賣木材為主要收入,不利於可持續發展,要從‘賣木材’轉變為‘賣風景’。”謝國輝說。新鳳村擁有豐富的生態資源,九龍湖和黃金溝兩大景區就坐落於此。於是,謝國輝提出打造“綠色旅遊+紅色黨建”發展模式,將旅遊行業聯合黨支部建在景區內,打造以竹壩村小組為中心向新鳳村、新一村、石龍村輻射的“旅遊黨建”示範點。

很快,村裡組建黨員志願者服務隊,履行遊客求助、衛生監督、糾紛調處、秩序維護、安全防範“五承諾”。景點售票窗口、遊客服務中心也建立起黨員示範崗,旅館、“農家樂”等個體經營戶中的優秀黨員經營戶掛上“黨員示範店”標誌牌,亮出黨員身份,鼓勵帶頭為遊客提供優質服務。不僅如此,新鳳村還設置了旅遊諮詢服務中心,推介本村旅遊景點路線和配套服務,為遊客提供便利。 現在,新鳳村黨總支部黨員志願服務隊,共有黨員志願者22人,至2017年底共組織黨員志願者服務隊活動15次,共出動人數360人。

數據顯示,2017年,新鳳村全村黨員示範崗、黨員示範店共計服務遊客5萬多人次。如今,“黨員示範崗就是黨員責任崗,黨員示範店就是服務放心店”已成為新鳳村旅遊服務的金字招牌。系列舉措也促進了新鳳村旅遊產業的快速發展。2017年,新鳳村內景區和村旅遊服務項目共接待遊客約20萬人次,主要來自珠三角,如廣州、深圳、佛山等地。

“廣佛肇高速城軌開通後出行更加便利,從廣州南站到肇慶只需35分鐘,越來越多的人喜歡到肇慶旅遊。”謝國輝說,此外,也有不少遊客選擇自駕遊、旅行社參團等形式到村裡遊玩。 2017年,肇慶市景區接待人數4219.45萬人次,全市旅遊收入3.8億元。“當中,珠三角等地來肇慶旅遊的人數佔70%以上。”肇慶市旅遊局市場科科長易奇志說。

新鳳村的新夢想 打造4A級旅遊鄉村帶動農民致富

如果說,豐富的旅遊資源是新鳳村的第一張名片,良好的林業和水資源則是新鳳村的另一關鍵詞。“近兩年來,我們已先後與2家飲用水企業進行合作,以村企共建的形式發展飲用水產業,每年可收租約100萬元。”謝國輝說。

這只是新鳳村圍繞鄉村振興戰略作出的部署之一。在新鳳村村委會辦公室一隅,關於“鄉村振興”的思考與理解清晰地張貼在牆上。謝國輝表示,產業興旺需依託本地生態優勢、客家特色,以“鄉村旅遊”“飲用水產業”為重要抓手,發展鄉村旅遊、客家民宿,打造客家鄉村特產品牌,推動農業產業化經營;生態宜居則要求抓好鄉村規劃建設,開展畜禽汙染治理、水環境治理、農村垃圾治理,突出客家鄉村風貌,完善鄉村公共設施。

今年5月,為保護水庫水環境資源,新鳳村針對村內水庫邊農家樂、餐飲食肆進行關停處理,至6月初已關停8家農家樂,涉及面積2500多平方米。旅遊業的發展不僅促進當地環境的提升,也為新鳳村帶來了實實在在的好處。數據顯示,2017年,新鳳村的村級收入833萬元,村民的村集體人均分紅從5年前的1100元增加到如今的4000元以上。

謝國輝正在盤算著,帶領村民發展鄉村特色的旅遊經濟。今年,新鳳村正申報創建國家4A級旅遊鄉村。新鳳村將充分利用竹壩村現有房屋,擬通過對房屋外立面的標準化建設,將其改造成具有客家文化元素的特色民宿,打造整村旅遊。同時,充分利用現有林地、山地資源,進行林木改造,打造面積幾百畝、一年四季可欣賞的花海,吸引遊客,增加村集體、村民的收入。


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