冲击时评
十多年前，我开始注意到中国海外能源开发的第三国干预风险，并做了一些研究，直接起因就是当时美国制裁伊朗对我国石油企业的影响。“印度和土耳其能阻止美国对伊朗的石油出口禁令吗？”——实事求是地说，这个问题比较荒唐，印度和土耳其根本没有任何能力阻止美国实施伊朗石油出口禁令；我们值得注意的只是这两个国家在美国制裁威胁与实际实施制裁的压力之下是否还能继续从伊朗进口原油？如果还能坚持继续进口，进口多少？对此，我们既要看到他们有抗拒美国禁令的较强内在动机，也不宜盲目过度乐观。
是的，印度、土耳其两国都针对美国将对11月4日之后仍然从伊朗进口石油的国家和企业实施有力制裁的威胁作出了强硬表态：
6月27日，在接受美国有线电视新闻网（CNN）财经频道采访时，印度石油和天然气部国际合作联合秘书桑贾伊·苏迪尔声称，不承认美国向违反制裁伊朗禁令的国家施加“连带制裁”，“印度不承认单方面制裁，只承认由联合国施加的制裁”；
然而，印度、土耳其这样的表态，很大程度上是源于其国内政治生态：印度精英一贯是能说不能做，这一点我们至迟从玄奘大师起就发现了，在此无需赘言；埃尔多安一向要凭借本国得天独厚战略区位、靠对别的大国摆姿态在国内增长人气，至于狠话说过之后实际有无下文，别人寄予过高期望常常会给自己带来失望。比如说，美国驻以色列使馆迁移耶路撒冷，埃尔多安反对跳得最高，话说得最狠，但最后他投入什么真枪实弹、或者真金白银阻拦了吗？根本没有。所以，这两个国家的上述表态，我们不宜过分当真，要看他们目前在伊朗石油上面的利益，看他们现在从伊朗进口的石油能否以不高于目前的成本从其它来源获得，而且要看他们的石油公司对美元融资、美国技术装备和软件、美国油气等等的依赖程度。
目前，伊朗是印度第三大石油进口来源，仅次于伊拉克和沙特，对印原油日供应量为 70万桶左右；对土耳其则是其第一大石油供应国，超过俄罗斯。同时，无论是印度还是土耳其，本来都对进一步获取伊朗天然气供应（管道气或液化气）兴致盎然。鉴于今年以来国际市场油价已经大幅度上涨，给印度和土耳其经济带来不少压力，特别是土耳其已经被国际金融市场列入当前最有可能陷入债务危机、货币金融危机的新兴市场经济体之一，执行美国禁令会给他们经济带来不小压力。而且，停止进口伊朗石油很有可能推动国际市场油价上涨，从而进一步加大他们为此付出的代价。所以，美国要想让这两国真心实意配合，得拿出实实在在利益补偿勾兑；如果想强行压服，那要看能否卡住这两国、这两国主要石油公司的脖子。
从目前所知情况来看，印度、土耳其两国主要石油公司中国有公司对美国依赖程度相对较低，但依然比较高；私营公司老板的商业利益则与美国千丝万缕，估计很难有勇气抗拒美国的禁令。所以主要得看他们的国有公司抗压性怎样了。 10多年前，我们的中海油、中石油、中石化在伊朗开拓业务时就遭到了来自美国的掣肘，最后是作出了一系列安排，这回，要看土耳其、印度的国有石油公司怎么学习我们的公司了。
我认为，美国在这个问题上要想完全靠压逼迫印度、土耳其配合他们制裁伊朗，并实际收到效果，可能性很低，恐怕得靠利益勾兑。由于土耳其目前面临现实的货币金融危机压力，美国可能会拿金融救援当作武器使用。
梅新育
美国对伊朗石油出口的“零容忍”政策的实际效果会怎么，最根本的是取决于伊朗与美国博弈的结果，而左右这个结果的既不是俄罗斯，也不是东亚的几大石油进口国，而是法德英等欧盟大国！如果法德英站队美国，石油禁令的效果杠杠的，伊朗的石油出口将遭受致命打击，伊朗的经济与财政收入将会崩溃；如果法德英三国站队伊朗，美国的禁令基本上成为一张废纸，伊朗将挺过这个难关。
1、美国对伊朗石油出口的“零容忍”政策，就像一个定时炸弹，破坏力十足，但由于伊朗是世界第三大石油出口国，牵扯的利益攸关方实在太广，禁令效果难料。
参考消息报道，近日，美国国务院一名高级官员说，在今年11月4日之后仍然购买伊朗石油的所有国家必须考虑到自己可能失去进入更重要的美国市场的机会。届时，受到制裁的不仅有华、印度、土耳其和欧盟的大型石油客户，还包括在伊朗从事物流、银行和保险业务的外国公司。
伊朗是世界第四大石油生产国，也是世界主要石油出口国，2018年5月，伊朗日均石油出口量高达270万桶，6月份将至220万桶，依然是全球前四的石油出口大国，主要客户是欧洲与亚洲的主要经济体。美国将于2018年11月4日起对伊朗的石油出口实施“零容忍政策”，由于牵涉面太广，各方在禁令到来之前的博弈必将非常激烈，博弈结果不仅会影响美国11月份举行的中期选举，也会对全球经济的复苏产生影响。
2、让印度与土耳其去阻止美国对伊朗的石油出口禁令，无异于螳臂当车，有这样想法的人简直是生活在另一个世界。印度与土耳其只是地区强国，面对美国大棒，能够勉强保住自己的利益就得谢天谢地了，让他们去逞强当英雄，阻挡美国战车，就像某邻居把自己当作宇宙强国一样滑稽。
印度官方数据显示，伊朗是继伊拉克和沙特阿拉伯之后印度第三大石油供应国，印度现阶段每天从伊朗购买70万桶石油；而土耳其的第一大石油供应国是伊朗，第二大供应国则是俄罗斯。
印度与土耳其是否会遵守美国对伊朗的石油出口禁令？石油对于任何国家都是战略性资源，事关经济命脉与社会稳定，都会慎重权衡。对此，印度石油和天然气部国际合作联合秘书孙贾伊·苏迪尔6月27日接受美国有线电视新闻网财经频道采访回应道：“印度不承认单方面制裁，只承认由联合国施加的制裁。”同日，土耳其经济部长尼哈特·泽伊贝克奇表示，如果联合国就这一议题上作出决定或施加制裁，土耳其会遵守。除此以外，土耳其只遵循自身利益。
看到印度与土耳其的这番表态，很多人认定印度与土耳其不会遵从美国的禁令，实在是很傻很天真。关于这个石油出口禁令，印度与土耳其必然会跟美国进行博弈，博弈的结果极有可能是：土耳其对美国小幅让步，小额减少从伊朗进口的石油数量；印度则会向美国大幅度妥协，大额减少从伊朗进口的石油数量。
由于土耳其地处欧亚连接点，地缘战略非常重要，又加上在美俄之间左右逢源，在美国还未消化掉俄罗斯之前，美国会继续隐忍土耳其，向土耳其做出巨大的让步，除了将库尔德武装撤出叙利亚曼比季地区拱手让给土耳其、按期向土耳其交付F-35战机外，在石油出口禁令上，美国对土耳其也会手下留情。土耳其也不会跟美国撕破脸，顽抗到底，两国都会互相妥协，估计土耳其11月4日后小幅减少从伊朗进口石油，占比应该不会超过25%。
印度与美国去年有过短暂的蜜月期，但进入2018年后两国的分歧加大，逐渐疏离，这从6月1日在新加坡举行的第17届香格里拉对话会，印度总理莫迪在开幕式的主旨演讲中就体现得很明显。但是，印度跟美国的力量不成对比，根本不是美国对手，这让印度陷入两难的境地。
印度与美国的博弈还没开始，印度就已经表现出认输的迹象了，印度最大炼油商Indian Oil Corp表示，正考虑削减伊朗原油进口量。博弈开始后，除了美国的制裁威慑外，还有因为北方强邻的缘故等因素，印度最终将不得不向美国做出重大让步，大幅减少从伊朗进口石油，并在美国的牵线搭桥下，转向沙特、阿联酋、科威特等阿拉伯国家加大石油进口量，以满足国内的庞大需求。
3、美国对伊朗的石油出口禁令能成取得多大的成效，能不能达到特朗普预设的目标，主要取决于伊朗与美国博弈的结果，而影响这个结果的既不是俄罗斯，更不是印度与土耳其，而是欧洲大国，特别是法德英三国，看他们如何站队：如果法德英站队美国，伊朗完败；如果法德英站队伊朗，那美国的禁令效果必将大打折扣。
左右伊朗与美国博弈结果的为什么是欧洲大国法德英，而不是其他大国？首先是伊朗的民众亲美，但伊朗的统治阶层与既得利益集团十分亲欧，天然地亲近、信任欧洲大国；其次，伊朗认为俄罗斯靠不住，对东亚大国缺乏信任，那只能对法德英三国则寄予厚望，甚至把伊朗的国家命运也押宝在法德英三国身上，无论是保留伊核协议，还是打破美国的石油出口禁令，伊朗都把希望寄托在法德英三国，其他大国的支持，伊朗只是当作一种助力而已。
在保留伊核协议上，法德英三国对伊朗的支持一直停留在口头上，让伊朗十分失望，伊朗近日的“三不”表态中的一不就是指责法德英三国对保留伊核协议与保护伊朗的利益做得远远不够。而在伊朗石油出口禁令上，法德英三国的政府还没公开表态，但欧洲国家的企业已经用脚投票了——法国道达尔、意大利的Eni与Sarroach炼油厂、西班牙的Repsol和Cepsa、希腊的Hellenic Petroleum等企业已经不再购买或正在考虑不再购买伊朗的石油，意大利Sarroach炼油厂的高层无奈地表示：“我们不知道不听美国的话会有什么样的下场，但肯定会有不小的麻烦。”他的这番话是是所有与伊朗石油生意有关的欧洲企业面对美国制裁威胁的恐惧的心声。对伊朗而言，要命的是欧洲大国无法干预（或者不愿意干涉）本国企业退出和伊朗的石油开采与出口贸易的合作，这是对向欧洲大国寄予厚望的伊朗的釜底抽薪。
结语：
若要人救，必先自救。在美国已吹响全面、彻底围剿伊朗的号角的内外交困下，伊朗首先是必须做的动作是自救——不要再把希望与国家的命运寄托在法德英等欧洲大国身上，有智慧地强硬地应对美国的禁令，只有你敢卖石油，别人才能敢卖你的石油！而不是近乎投降地认为“美国不可能在几个月内将伊朗平均每天出口原油及凝析油280万桶的这一数额从国际市场上抹掉”。伊朗对美国的决心认识不足，对法德英抱有不切合实际的幻想，而不是想着怎么自救，才能得到别人的拯救，但伊朗人似乎并不懂得“人救与自救”的浅显道理。
飞狼
美国不顾国际社会的普遍反应，单方面退出伊核协议，已经给美国自己造成外交上的被动，如果不能够利用经济霸权控制住伊朗的原油出口，美国的这种退出行为将变得毫无意义。美国国务院官员要求各国于11月4日前彻底停止从伊朗进口石油，态度蛮横骄狂，更多是一种试探；印度、土耳其甚至日本奋起反击，反对美国单边制裁的行动，也不过是一种姿态而已。
27日，美国国务院官员已经表示恐怕很难将伊朗石油出口彻底降为零。特朗普虽然不能接受奥巴马那种每年降低百分之二十的柔性做法，但是短期内将伊朗石油出口额压缩到伊核协议签署前的100万桶左右，难度依然不小。没有一定的经济体量和政治独立性，很难阻止特朗普对伊朗的单边制裁行动。
印度、土耳其和日本都没有死扛美国的决心
对于土耳其来说，之所以公开表示拒绝执行美国的制裁措施，主要是基于政治的考虑。现在土耳其和伊朗在叙利亚等中东问题上，合作态势良好。在美国制裁措施尚未真正出台之前，土耳其表达对伊朗的支持，很容易在对伊朗外交上获得印象分。但是如果美国真的对土伊朗原油出口进行制裁，以土耳其靠近中东的区位优势，想在其他中东国家弥补现在每天从伊朗进口20万桶左右原油的缺口，非常容易。土耳其完全犯不着为了伊朗，而让自己的石油企业承受美国的经济制裁。
对于印度而言，公开表示拒绝美国的制裁措施，可能确实是从经济角度考虑，希望与美国讨价还价，维护印度的经济利益。现在印度每天从伊朗进口近70万桶原油，是伊朗原油的第二大出口国。在中东地区主要产油国沙特，严格限产的情况下，印度想要弥补70万桶原油进口的缺口，并不十分容易。而且印度原油进口数量较大，一旦伊朗退出国际原油出口市场，国际油价必然还会大幅上升，对印度的经济利益将是重大的冲击。但是印度在政治和军事领域，有求于美国，也不愿意为了伊朗原油而与特朗普彻底翻脸。
在这种情况下，印度公开叫板的目的还是希望美国照顾印度的实际经济需要，帮助印度从沙特等国协调出足够的原油供应量来，维护印度的经济利益。因此印度石油部一方面对CNN强硬表态，不承认单方面制裁措施；另一方面已经告知印度国内的炼化企业抓紧削减从伊朗进口石油的数量，做好将进口量削减至零的准备。可以说，美伊两国还未真正交锋，印度已经认怂了。在政治上缺乏独立性的日本，简直就是执行美国制裁政策的模范生。在上世纪70年代，伊朗长期是日本第一大原油出口国，今年来在美国的打压下，伊朗对日本的原油出口量已经下降到第6位。别看安倍打算访问伊朗，貌似在给伊朗站台，一旦美国的禁令正式出台，日本还是会乖乖的顺从美国的意志。
特朗普的主要障碍仍在亚洲
印度和土耳其尚且无法阻止特朗普制裁伊朗的行动，伊朗的其他石油进口国，如日本、韩国、阿联酋、法国、意大利，恐怕也没有与美国硬扛到底的决心，当然也不会成为美国对伊朗实施全面石油禁运的主要障碍。
但是对伊朗的第一大原油出口国，特朗普恐怕就不会这样自信了。也许像石油石化这种大型国有石油企业迫于美国的制裁压力，会大幅缩减从伊朗的原油进口数量，但是一旦放开中小型地方炼化企业从伊朗进口原油或者通过俄罗斯转口进口伊朗石油，将现在每天从伊朗进口75万桶原油，提高到150万桶左右甚至两百万桶，也并非难事。如果伊朗依然能够维持每天两百万桶左右的原油出口量，就根本不会惧怕美国的制裁措施。而对于那些主要依靠没有太多国际业务的地方商业银行支撑的地方炼化企业，特朗普纵使在国际金融体系中拥有至高无上的话语权，也很难对他们构成实质上的威胁。
恐怕接下来特朗普只能与亚洲国家进行更加深入细致的协调，甚至必须在贸易战等问题上做出一些实质性的让步，才有可能继续执行他的伊朗攻略。
冲击时评
印度和土耳其能否阻止美国对伊朗石油出口的限制？
答案是：不能！为什么？本人从以下几个方面分析一下；
一；印度：印度进口伊朗石油是50万桶/日，占伊朗日石油出口量的18%左右，从伊朗进口石油量占印度日进口量的8%左右。伊朗石油在印度石油进口量不大。完全可以其他渠道弥补上。印度不会冒这个风险进口伊朗石油。再有印度在政治、军事上依赖美国的地方太多。所以印度不会为了进口伊朗石油而得罪美国。
二；土耳其：这个国家进口伊朗石油占伊朗日出口石油的9%量不大，对伊朗也不会造成太大的影响。但是，土耳其最近因为一系列问题和美国在“较劲”，土耳其总统埃尔多安在“军事政变未遂”“流亡土伦”问题上对美国十分不满，美国则在土耳其和俄罗斯走的近，购买俄罗斯F400放空系统上不满意土耳其，双方都在“较劲”。不过美国还是给土耳其留面子的，土耳其是北约大国，是唯一一个北约当中穆斯林国家，地缘政治上土耳其国土横跨欧亚大陆战略位置十分重要。所以美国给土耳其面子。那么！土耳其在伊朗石油问题上能和美国“杠”到底吗？不能！土耳其也要做出姿态来让伊朗人看看，然后也要减少伊朗石油进口。
所以印度土耳其抵抗不了美国政府对伊朗石油的禁运！
