加快改革創新 描繪“懷寧夢”
在安徽省安慶市，懷寧縣素有“襟江淮，控鄂贛”的美譽。在這裡，“孔雀東南飛”的美麗故事傳唱千年，誕生過中國共產黨主要創始人陳獨秀、“兩彈元勳”鄧稼先等傑出人物，是一片人傑地靈的寶地。
近年來，懷寧縣依託自身資源與區位優勢，經濟社會發展不斷提速，其縣域經濟主引擎——懷寧經濟開發區更是突飛猛進，2017年完成工業總產值約234億元，稅收約4.6億元，稅收收入較2016年翻了一番，成功引進投資11億元的馬普磁電產業園項目、投資3億元磁性材料生產線項目，園區產業轉型升級提檔加速，呈現出全新發展局面。懷寧經濟開發區管委會主任馬宜來在接受國際商報專訪時表示，懷寧經濟開發區從無到有，從有到優，印證著時代的發展，園區將繼續深化改革，創新發展，描繪新時代的“懷寧夢”。
國際商報：今年是改革開放40週年，站在新的起點回憶總結往昔，您覺得懷寧經濟開發區最大的變化在什麼地方?
馬宜來：我認為懷寧經濟開發區最大的變化是園區名稱的轉變。懷寧經濟開發區於1998年11月經安徽省政府批准設立，全稱安徽省懷寧綜合經濟開發區，2012年更名為安徽省懷寧經濟開發區。這個名稱的轉變，去掉“綜合”二字，讓開發區在產業發展上更加專精，是從“來者不拒”到“挑優選好”的轉變，是從土地粗放型到資金、技術、人才密集型的轉變，我認為這種把握時代脈搏，不斷解放思想、開拓進取的意識要永遠保鮮，也只有這樣才能不斷創造一個又一個新的里程碑。
國際商報：從產業來看，懷寧經濟開發區在發展思路上發生了哪些重要轉變?
馬宜來：
經過多年的發展，懷寧經濟開發區已初步形成以高端裝備製造、新材料為主，輕工紡織、農副產品深加工為輔的產業發展格局。去年，我們專門對高端裝備製造和新材料兩大主導產業編制了產業發展規劃，發展方向、路徑更加明確。即：圍繞高端裝備製造、新材料兩大首位產業廣泛開展主導產業招商活動，引進主導產業關聯企業，培育現有主導產業企業，構建產業集群。今年，懷寧經濟開發區招商工作迎來開門紅，3月8日成功舉辦重點簽約項目集中開工調度會，興中新材料、漢升精密部件等9個項目集中開工建設，項目總投資30.2億元;3月29日懷寧(寧波)首位產業招商推介會勝利召開，永磁、軟磁生產線等8個項目在會上集中籤約，協議總投資19億元。
在致力打造“兩大”主導產業板塊的背景下，我們積極引進戰略性新興產業，推動傳統產業提質增效，實施技術改造，打造轉型升級示範基地，產業結構逐步優化。
國際商報：在此過程中，懷寧經濟開發區如何破解“創新驅動”這一時代課題?
馬宜來：
企業發展的核心是人才，塑造產業核心競爭力，有三要素：一是人才、二是技術、三是資金。懷寧經濟開發區在打造產業聚集、凝聚區域競爭力的同時，更重視企業的發展潛力，這個潛力有企業本身的，也有政府搭建的。一是重視引進人才，實施人才高地建設工程，引進、培養、打造一批高素質企業家、高層次創新創業團隊、高技能人才;二是發揮平臺作用，搭建產學研合作創新平臺，推動“大眾創業、萬眾創新”;三是引導企業與高等院校、科研機構開展合作，解決企業技術難題，開展科研成果轉化，形成企業核心競爭力;四是發揮政策扶持作用，利用產業引導基金為產業發展、轉型升級提供有力支撐，利用工業發展若干政策為中小企業健康發展提供有力支持;五是重視發展的質量效益，鼓勵企業研發特色產品，加強品牌建設，提高產品市場競爭力。
在此過程中，我們圍繞懷寧縣委縣政府總體發展規劃和園區主導產業，推動企業與高校、科研院所建立合作關係，幫助企業解決技術需求，科技創新能力不斷提升。推動福斯特汽車與合肥工業大學合作，成立懷寧縣首個博士後科研工作站，共建產學研合作基地;與合肥國家大學科技園發展公司達成合作意向，著手建立創新創業孵化中心;與中物院成都科技發展中心合作，成立懷寧新材料產業研究院，為新材料產業發展提供技術支持，取得了較好成效。
國際商報：營商環境對於發展經濟至關重要，懷寧經濟開發區是如何從這一點入手提升園區軟實力的?
馬宜來：
企業發展要憑產品爭客戶，經開區發展要憑服務爭企業。孔子答冉有有這樣一句話：“夫如是，故遠人不服，則修文德以來之。既來之，則安之。”對人才如此，對企業也應如此，營造良好的營商環境，使企業更好的安頓下來，就是我們“修文德”的過程。懷寧經濟開發區對新入園的重大項目實行縣級領導掛帥，專人領辦推進，秉承“一站式、全程化、終身制、保姆型”的服務理念，積極幫助企業辦理各項手續。針對企業發展過程中遇到的具體問題，堅持現場協調，贏得了不錯的口碑。
此外，我們還在積極幫助企業破解融資難、用工難、提升難等發展瓶頸。譬如組織召開銀企對接會，幫助企業融資;建立支持企業發展“綠色通道”，結合春季專場招聘會及招工平臺，幫助企業解決用工難題;按照“謀劃一批、推動一批、上市一批”的要求，推動企業分梯次上市，目前，中盛罐業、興中包裝在新三板掛牌，三環集團與券商簽約。
國際商報：2018年是改革開放40週年，也是實施“十三五”規劃的關鍵之年，站在新的起點，懷寧經濟開發區將如何描繪新的宏偉藍圖?
馬宜來：相比較10年前，現在的懷寧經濟開發區的變化可謂翻天覆地。展望10年後，今天的開發區只能算是一張白紙，我們要在這張白紙上描繪美麗的中國夢、懷寧夢，需要我們不斷去摸索和開拓。我們將緊密圍繞懷寧縣委“4567”總體部署，以深入推進供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，提升行政力、增強發展力、激發創造力，努力把懷寧經濟開發區建設成為踐行新發展理念和培育新發展動能的引領區，高水平營商環境和便利創業創新的示範區，先進製造業和現代服務業的集聚區，深化改革開放和機制創新的先行區。
本文來源 / 獨秀懷寧
主 辦 / 中共懷寧縣委宣傳部
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