Airbnb突遭多國抵制:違反當地法律,缺乏規範管理

以年輕旅行者為主要服務對象的旅行民宿軟件“愛彼迎”近年來可謂火遍全球——目前,愛彼迎已在191個國家註冊了500多萬處房產,每晚有超過200萬人通過該網站在世界各地預訂住宿。就在它風頭正勁之時,卻遭到世界多國的抵制,理由是其違反了當地的法律或是侵害到酒店業的利益。這也引發了一場關於網絡時代之下如何處理共享經濟矛盾的大討論。

今年年初,愛彼迎發佈了最新戰略目標,誓言在未來10年接待10億房客。事實上,這種“到陌生人家睡一晚”的非典型性旅行方式,不僅新鮮而且實惠,確實受到不少年輕人的喜愛。但最近,愛彼迎在多國遭抵制的新聞突然多了起來。據英國《每日郵報》6月27日報道,愛彼迎在美國紐約、日本、新加坡和西班牙部分地區已經經營多年,很受歡迎,但這些成熟區域最近開始限制甚至禁止這種短期租賃的形式。當地人稱愛彼迎民宿導致酒店業績下滑,拉高了長期出租的租金、擾亂了鄰里關係。一些國家已經開始嚴控這種網上民宿,但仍有房主偷偷在網上租房子。有些客人到達目的地後,發現下榻的大樓裡竟貼著“此處沒有愛彼迎”的標誌,大樓保安會對他們進行盤問。不僅如此,當地居民對這些旅客也充滿敵意。最糟糕的是有的人不僅被拒絕投宿甚至還被警方驅逐。在西班牙,就有“驢友”被趕出民宿後又被帶到警局接受了長達半小時的審問。另一對“驢友”在伊斯坦布爾也遭到了類似境遇,一個10人組成的警察小隊,其中有些警察還配有武器,要求住客在10分鐘內離開公寓。這對“驢友”在向房主投訴後未果,愛彼迎也拒絕為此退款,只是賠償給他們一張代金券。

英國研究機構“money mail”稱,愛彼迎違反多國法律。例如,在巴利阿里群島,主人不能出租公寓樓裡的房間,但在愛彼迎上仍有當地房主出租房屋。在紐約,如果主人不在,整套公寓不能進行短期租賃,但愛彼迎上有300多套短租的紐約公寓。在新加坡,私人出租期不得低於三個月,“money mail”卻在愛彼迎網站上發現很多可以只住兩晚的公寓。有法律人士表示,如果警方介入,房主將面臨起訴或罰款。

《華爾街日報》6月26日稱,除了監管收緊,愛彼迎存在嚴重的擾民現象也是其遭到抵制的一個主要原因。本月15日起,日本觀光廳開始受理經營民宿的房東等從業者和中介企業的登記備案,未獲得營業執照的房東將不得運營。這一新法規導致愛彼迎數千預訂取消。日本當地官員稱,發放營業執照的前提是要先解決鄰居對愛彼迎出租房噪音、安全、衛生等問題的擔憂。

除了法律漏洞,愛彼迎自身管理上也存在一些問題。比如,房主在上傳房源時的信息與真實房源存在差異。此前,就有房主因種族歧視在大雪天將住客無理由驅逐的案例,當時也在網上引起激烈討論。雖然類似案例並不多,但也凸顯了愛彼迎在管理上的漏洞和不完善。

與網約車公司優步一樣,愛彼迎一直強調“分享”的理念,即將自己不需要的資源,通過網絡平臺租用、分享給其他需要的人,而提供者可從中賺取租金。但與傳統的飯店及旅館相比,愛彼迎缺少嚴格的防火及逃生規範,房東也無法提供相關的保障,再加上旅客只能依賴照片與用戶評價作為選擇住宿的參考,更增加了危險性和不確定性。

對於抵制,愛彼迎官方回應稱,愛彼迎內部規章制度完善,並已和500多個政府機構取得合作,同時也積極遵守當地政府的規定。有專家認為,愛彼迎目前遇到的問題其實是一個共享經濟的問題,即新經濟模式與傳統經濟模式之間的矛盾。面對新的經濟發展模式,政府不應採取消極抵制的態度,而應儘快健全相關的法律法規政策,加強監督管理,從而促進旅遊業的發展。


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