人民法院報:多一點再多一點:立案“娘子軍“的殺手鐗””

走進湖南省長沙市望城區人民法院立案大廳,整齊排坐的7名工作人員是清一色的“娘子軍”。 她們,是家裡的女兒、妻子或是母親;她們,將女性的“柔”與法律人的“剛”完美結合,詮釋著“雷鋒精神厚德,公正司法立信”的院訓,踐行著立案大廳牆上“為民、公正、廉潔、高效”八個紅色大字;她們,將“長沙市巾幗文明崗”的獎牌越擦越亮。

2017年,望城法院立案登記各類案件7811件,同比增長22.95%。在立案數量大幅上升、工作人員不增反減的情況下,立案及時率、準確率達100%,當場立案率達98%以上。

■多一點細心

“到法院打官司,不但沒花一分錢,法官反而給我們送來救助款……”年近七旬的老人歐某拿著8000元救助款,激動得眼睛泛紅。

幾年前,歐某的兒子受僱為張某的新建樓房安裝水電管道,誰料他兒子不慎摔下樓,當場昏迷。送醫搶救花費20餘萬元醫藥費後,至今仍處於植物人狀態。 保險公司和張某賠償了部分損失,但後續費用毫無著落。索賠兩年無果,走投無路的歐某來到法院起訴張某,但聽到要預交5000多元訴訟費,這讓他在立案窗口犯了難。

女法官周月細心地察覺到老人為難,主動上前詢問。歐某吞吞吐吐介紹了家庭情況:妻子沒有工作,兒子成植物人臥床多年,經濟十分窘迫。

周月核實完情況後,主動為他辦好訴訟費緩交手續。隨著對案情深入瞭解,周月發現被告張某的家庭條件同樣不寬裕,建房帶來沉重債務,加上妻子中風需要照顧。一旦官司打起來,對雙方都無益處。 細心瞭解到的雙方家庭情況,成為說服雙方的關鍵點,最終在周月有針對性的勸導下,雙方達成調解協議,訴訟費得以免除。

案件圓滿結案,但關懷沒有停止。通過立案庭申請,望城法院為歐某送去司法救助款8000元。 歐某的情況並非個例,望城法院出臺的《關於對特殊困難群體免預交訴訟費用的規定》為立案庭提供了制度保障。

2016年以來,望城法院立案庭共為174位當事人實行了訴訟費緩、減、免,共緩、減、免交訴訟費5.17萬餘元,全區沒有出現一起因交不起訴訟費而打不起官司的情況。

一個簡單案件,兩次溫暖救助,立案庭女法官工作中多了一點細心,讓司法救助的作用發揮到了極致,讓困境中的當事人真正感受到雷鋒般的溫暖。

三年前,許某自帶挖掘機在鄧某承包的兩處修路項目中負責土地平整工程。工程結束後,經雙方結算確認,鄧某還需支付許某11萬餘元。兩年多以來,許某多次向鄧某催要,鄧某總以各種理由搪塞。

去年6月,多次催要無果的許某拿著雙方的結算書、催要短信記錄等證據來到望城法院立案大廳,準備起訴鄧某。

立案庭女法官們聽了許某的訴求,細心查看其提供的證據,發現這起案件雖然歷時較久,但有的細節只要雙方能坐下來溝通,調解的可能性還是很大的。

於是,在徵得當事人同意後,立案庭法官引導該案進入訴前調解程序。 起初,鄧某依舊以能拖就拖的態度應對。在許某想要放棄訴前調解,準備進入訴訟程序時,立案庭法官依舊不放棄。通過細心調查和多方走訪,法官瞭解到人民陪審員獨立調解小組成員李鐵珍、譚厚成非常熟悉鄧某居住地的人員和風俗民情。法官立馬請來兩位人民陪審員,將該案的詳細情況介紹給他們聽後,兩人表示對調解很有信心。

果不其然,不到一個星期,鄧某就當面向許某支付了5萬元,並協商剩餘款項分次付清,雙方順利達成調解協議。 立案庭女法官的細心調查,加上人民陪審員有針對性地調解,這才有了前面許某送來錦旗的一幕。

■多一點耐心

“這案子不立,我就住這兒不走。”

“我的錢到底拿不拿得回?我們納稅人養著你們幹嘛?”

…… 每天,望城法院立案大廳形形色色的當事人往來不斷。面對“炸藥包”當事人,書記員小唐總是先給他們倒上一杯水,等他們冷靜後再慢慢講。

“很多當事人沒有其他救濟途徑,才想到打官司。他們往往在其他地方碰了壁、受了氣,有點情緒也正常。”“90後”的小唐總是面帶微笑,“俗話說,伸手不打笑臉人,多一點耐心就好。” 有的當事人脾氣大,有的文化程度有限、法律常識欠缺,導致訴訟過程存在困難,他們同樣需要法官多一點耐心。

去年冬天,株洲老人凌某獨自來到望城法院。人生地不熟,老人半天講不清訴求,眼看就快到下班時間。

立案庭“老大姐”宋勝陽耐心詢問,從老人斷斷續續的陳述中瞭解到,凌某在望城某敬老院嚴某那裡買了張養老卡,後來不需要住養老院了,便向嚴某提出退還卡里剩餘的1萬多元,但多次被嚴某搪塞,他只好找到法院。

見凌某對法律程序完全不懂,宋勝陽留下來加班,手把手教老人寫好訴狀,並在隨後打官司的整個過程中,一直耐心指導他。 最終凌某勝訴,嚴某退還1萬多元。

宋勝陽考慮到老人獨自攜帶這麼多現金不安全,於是下班後專門陪他去銀行把錢存好,再送他坐上回家的車才離開。 望城法院立案庭的女法官們將心比心,對待當事人多一點耐心,讓雷鋒精神在雷鋒家鄉傳揚。

“我要立案打官司,拿回我的工資。”今年5月,一位穿著建築工服的中年男子,來到望城法院立案大廳,用四川話向立案窗口的書記員小唐不斷重複這句話。

小唐耐心地詢問他,具體是因為什麼事情要起訴,能夠提供哪些證據,有沒有寫訴狀,但這名中年男子幾乎是一問三不知。 為了不耽誤後面排隊的群眾立案,小唐立即將這名男子的情況報告給立案庭庭長黃瑩。

黃瑩停下手頭的工作,將他請到調解室,讓他慢慢介紹情況。 經過近兩個小時的溝通,黃瑩終於大概摸清了這名當事人的基本情況:駱某,四川人,今年初到望城務工,現在因家裡住房急需維修,要趕回家去,但用工方以工程未完工為由拒絕結算報酬。

駱某曾找過勞動保障部門,但由於他提供不出被拖欠工資的相關證據,問題始終無法得到解決。走投無路的駱某隻好來到望城法院,寄希望於法院幫其討回工資。 面對沒有任何起訴材料和證據的立案人,黃瑩也感到有些束手無措。

見駱某態度誠懇,心情十分焦急,黃瑩聯繫了用工方,通過各種渠道一一核實了駱某所說確屬實情。 考慮到駱某的情況,能及時調解是最好的解決方式,黃瑩聯繫上用工方負責人,驅車一個多小時到工地,組織雙方溝通。她向用工方闡明法理,告訴他們不給駱某發放工資的法律後果,同時也請他們體諒駱某在外打工的難處。 最終,雙方當場達成調解協議,駱某順利拿到報酬,當晚就坐上了回家鄉的火車。 耐心傾聽、耐心調解、耐心闡述……望城法院女法官的多一點耐心,讓困境中的當事人切切實實感受到一絲和煦的“春風”。

■多一點真心

望城法院立案大廳裡,面容憔悴、步履蹣跚的餘某,拿著與湖南某科技公司望城分公司簽訂的為期11年的勞動合同,緊緊握住立案庭法官易超群的手,激動得無以復加,“對於未來,我又重新燃起了希望!”

儘管判決已生效執行,但餘某一直認為自己的傷殘補助問題沒有得到圓滿解決。為此,他經常到相關部門上訪,成了讓各個部門頭痛的“老大難”。 當滿懷怨氣的餘某來到望城法院立案大廳的時候,立案庭的女法官們真心相待,讓他在這裡看到了解決問題的希望。

每一次餘某來到法院,負責信訪的易超群都熱情地接待他,跟他聊天溝通,詳細瞭解他多次上訪的深層次原因,用真心贏信任,最終打開了餘某的心結。

原來,餘某患上職業病以後,已沒有勞動力,生活十分困難,而某公司卻只打算跟他簽訂短期或中期勞動合同,餘某覺得自己以後的基本生活難以得到保障。 為了幫助餘某解決問題,法官們多次到該公司協調,為餘某爭取到最有利的解決方案:公司不解除與餘某的勞動合同,並支付其工資、一次性傷殘補助金等各項費用,同時享有退休金和工傷醫療保險等待遇。 法官們還積極爭取區委、區政府支持,聯繫多個部門,啟動救助機制,幫助餘某走出困境。問題得到解決的餘某最終息訴息訪。

這只是望城法院立案庭處理信訪案件的一個縮影,在接待上訪群眾的工作中,立案庭的“娘子軍”們始終堅持以真心換真情,傾聽百姓訴求,及時有效化解信訪矛盾。

■多一點創新

每天上午8時,離上班時間還有一個小時,黃瑩就會準時出現在立案大廳。整理辦公桌,清點物件,調試自助查詢機……

黃瑩每天都把這兩臺機器擦得一塵不染:“這可是我們的‘鎮廳之寶’,有了它,我們工作量減輕不少。”

正說著,當事人劉某前來諮詢。黃瑩把他帶到自助查詢機前,用劉某的身份證一刷,案件進展和全部卷宗一清二楚。不到10分鐘,劉某的問題全部得到解決。 除了案件自助查詢以外,人民陪審員訴前調解、旅遊糾紛綠色通道、視頻立案……都是望城法院立案庭的“名片”。

外地遊客沈某到望城旅遊,與商家發生糾紛。氣呼呼的她來到望城法院,一進立案大廳就數落起景區商家不厚道:“賣酒的說得天花亂墜,說是知名品牌,我買後一查,居然是三無產品。而且商家態度惡劣,不肯退款。”工作人員將沈某帶到旅遊糾紛綠色窗口。

2017年初,望城法院立案大廳設立了旅遊糾紛綠色通道,旅遊糾紛優先立案、快速審理,並在週末安排專人值班,及時為遊客提供法律服務。 考慮到遊客一般不會在望城停留太久,為快速處置這起糾紛,立案庭工作人員將糾紛交由人民陪審員獨立調解小組先行調解。

望城法院人民陪審員瞿國強向沈某瞭解情況後,馬上打電話跟商家溝通。當天下午,雙方約在法院見面並簽署調解協議,商家當場給沈某退款。沈某一再感激:“旅遊綠色通道加上陪審員專業調解,讓我的糾紛不到半天就解決了,這效率我給100分。

” 對於簡單案件,望城法院積極引導當事人先行調解,利用人民陪審員對當地民情的瞭解以及豐富的法律經驗,當場立案率達100%,70%以上當場調解並當場出具文書。 “立案大廳是我院的‘臉面’,只要是以便民為出發點,又有可操作性的好點子,我們法院都非常支持。”望城法院黨組書記、院長李才坤談到立案庭的“七朵金花”時滿臉自豪,“她們的金點子多著呢,希望她們多嘗試,讓創新之舉促開和諧之花。”


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