小小狼王
这个问题肯定会有一定争议，但是如果分成核潜艇和常规潜艇来说的话，也大致可以说的清楚。核潜艇方面，无论的建造经验还是技术发展，无疑美国是最先进的。常规潜艇方面，俄罗斯、德国、法国、日本、瑞典等则各有所长。总体来说，潜艇的设计和建造体现了一个国家综合工业水平，涉及到整个工业体系的方方面面，不是一张图纸、一个三维建模PPT、一个潜艇模型所能说的清的。
常规潜艇的建造水平
就目前来讲，世界上能够设计建造常规潜艇的国家要比能建造核潜艇的国家多的多，比具备独立制造三代战斗机的国家稍多一点，但是即便如此，常规潜艇建造的技术含量一点也不低，甚至受制于经济、技术等原因，一些国家也开始逐步放弃常规潜艇的独立研发能力，转而与他国合作。
要说常规潜艇谁的建造技术最好，那么就不得不提德国，这个国家的海军给人们留下最深刻的印象，恐怕仍然是二战时期的潜艇战，作为世界老牌常规潜艇强国，战后德国的潜艇技术迅速崛起，但是中间也经历了各种困难波折。且不说供出口用的209、214型是世界上最畅销的常规潜艇，德国自用的212型一直被公认为世界最先进的潜艇之一。欧洲其他造船能力较强的国家也具备常规潜艇建造能力，例如法国设计的“鮋鱼级”虽然自己不用，但是具备完整建造能力。瑞典建造了世界上最早的AIP潜艇“哥特兰”级，并向澳大利亚输出了“柯林斯”级，其常规潜艇的设计和建造能力也颇为不俗。
意大利自行设计建造的“萨乌罗”常规艇至今仍在服役，但是目前其最新潜艇则是德国技术输出、本国建造的212型。西班牙参与了法国“鮋鱼”级潜艇的部分设计工作，自行建造了S-80常规潜艇。荷兰也曾为本国海军建造了4艘“海象”级常规潜艇，但是已经服役多年，今年6月荷兰达门集团和瑞典萨博考库姆组成的合作团队，公布了“荷兰皇家海军海象级潜艇替代方案”，方案基本上就是瑞典考库姆公司A26潜艇的修改版。
俄罗斯就不说了，常规潜艇的设计建造水平就在那放着，无论是出口还是自用，都不能否认其能力，虽然现在对俄制武器争议颇多，但是其潜艇界大玩家的水平应该还是有目共睹的。日本也一直算是潜艇强国，其“苍龙”级潜艇虽然在澳大利亚竞标失败，但是仍然有不少技术优点可供参考。韩国虽然是民用造船大国，但是没有什么潜艇设计能力，发展套路还是拿来主义，希腊、土耳其、巴西、印度和韩国一样，也是买了外国的生产许可和图纸，在外国公司帮助下实现了本土制造。其中，巴西和印度买的是法国的技术，在本国生产“鮋鱼”级常规潜艇，韩国、希腊和土耳其买的是德国技术，生产209型和214型，还是不得不“佩服”韩国，不仅实现自产209型和214型潜艇，还将209的防止版出口到了印度尼西亚。
仔细盘算盘算，能制造常规潜艇的国家还真不少，除了那几个没有研发能力，纯粹依靠技术许可生产的国家以外，德国、俄罗斯、瑞典和法国可以说都具备很好的常规潜艇研发和制造能力，也说不上谁最好，只能说各有优缺点吧。
总之，现代化的潜艇研制，包括壳体制造、指控系统、武器系统、动力装置等多个部分组成，不仅要求基础科研水平很高，如材料、力学设计等，还要求优异的加工建造设备、完善的试验设施等，对于综合工业水平的要求还是比较高的，因此一些新兴国家如越南、印尼等可以依照外国图纸自行建造轻护舰和导弹艇，但是建造潜艇仍属天方夜谈。
核潜艇的建造，玩家太少，还是只有五大国能玩的转，在相当长的一段时间内，美国仍是这个领域的领头羊。而最近有望加入这个序列的印度，其常规艇在法国的指导下还造的磕磕巴巴，歼敌者号核潜艇短期内就更没什么好期待的了。
卫青点兵
目前世界上核潜艇的巅峰之作是海狼级攻击核潜艇。下面这句话是quote知乎一位大神的原话。概括的相当精辟。
海狼级极限潜深610米，甚至超出部分鱼雷的作战深度。功率高达38.8兆瓦的S6W核反应堆自循环比例超过30%，使得海狼在不开启循环泵的情况下也能保证22节/95分贝（大概）的水下静航。装备了即使放到现在依旧领先全球的AN/BPS-16 I频平面搜索雷达、AN/BQQ-5D/E声纳系统和BQS-24近距高频主动声纳，探测能力和信息整合能力相当强悍。舰载武器又能打战斧又能射鱼雷，完美符合了设计之初的猎杀潜艇功能和现在的多任务作战功能。海狼的技术之复杂，用料之考究，配套技术和产业链需求之高，放在现在的任何国家身上都是难以实现的，君不见美帝在苏联坍塌之后也开始转为购置弗吉尼亚了？海狼对现有的各国海军反潜部队和潜艇而言都是个无解的东西，噪音太低，极限航速太高，潜深太大、续航力太强、信息整合能力和探测感知能力蓝星数一数二。从定位上来说相当于海军版F-22和F-35结合体。
