本市研究深化“證照分離”改革試點

本報訊 市委副書記、市長應勇昨天主持召開市政府常務會議,研究深化本市“證照分離”改革試點,推進分類監管工作。

為進一步深化“放管服”改革,優化上海營商環境,增強監管科學性、合理性,推進事中事後監管,本市有關部門制訂了《上海市分類監管管理辦法》。分類監管,是指行政機關和依法具有管理公共事務職能的組織,為履行本部門法定職責,對依法取得行政審批、行政備案、行政確認或行政合同等,以及其他依法需行使監管職能的監管對象,以監管對象的基礎信息和監管執法信息為依據,評價和確定監管類別,實施差異化監督與管理的活動。制訂《管理辦法》,主要是對分類監管進行具體規範,以進一步合理配置監管資源,提升監管效能,實現科學監管、包容審慎監管。

會議原則同意《管理辦法》並指出,推進分類監管,是上海深化“放管服”改革,開展“證照分離”改革試點的重要改革舉措。近年來,上海不斷深化自貿試驗區建設,逐步完善社會信用體系,探索構建以綜合監管為基礎、專業監管為支撐、社會協同監管為依託的事中事後監管新模式。要著眼於改善本市營商環境、強化事中事後監管,穩步推進分類監管,進一步提升專業監管能力和水平。要明確分類監管要求、原則和內容,規範分類監管實施程序,推進分類監管結果運用,強化分類監管內部監督。要充分依託大數據中心,用好社會信用體系等系統,加強數據互聯互通和共享應用,實現科學有效監管。


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