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最近随着东方园林等相关企业新闻频发，PPP这个行业再次进入了人们的视野。所谓PPP，即政府和社会资本合作的投资模式。一个PPP项目投资额从千万元到上百亿元不等，而这些项目的咨询费也成了“螃蟹腿上的肉”：看着分量很少，实则丰腴味美。
近日，财政部PPP中心发布《第四批PPP示范项目咨询机构服务情况分析报告》，首次统计了项目咨询费支出。
平均咨询费近百万元
PPP咨询服务指的是与PPP项目相关的智力支持服务，包括但不限于PPP项目的实施方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证、运营中期评估和绩效评价以及相关法律、投融资、财务、采购代理、资产评估服务等。
一个PPP项目究竟需要支付多少咨询费？该报告首次对396个第四批示范项目咨询费进行统计分析。
结果显示，按项目平均咨询费统计，396个第四批示范项目的咨询费总金额为3.71亿元，平均每个项目支付的咨询费为93.71万元，约为单个项目平均投资额的0.049%（约万分之五）。
此外，按单个项目咨询费统计，单个项目咨询费最高为1262万元，约占项目投资额的0.5%；309个项目咨询费分布在20-160万元的区间内。
从具体行业来看，城镇综合开发、生态建设和环境保护、体育、水利建设和交通运输和市政工程等6个行业的平均咨询费金额超出全行业平均水平（93.71万元），最高的城镇综合开发的平均咨询费为150.61万元。
他表示，一般而言，投资规模大的项目，复杂性相对较高，对团队的专业性及项目的沟通能力要求更高。如片区开发项目、交通运输项目等。此外，项目周期长、咨询服务范围广的项目通常也收费较高。
“咨询费用受多因素影响，受市场影响较大，时间和人力成本是报价基础，我们平均做一个项目半年左右，短的也有三个月的项目，在PPP规范政策密集出台后，时间延长至大约10个月。”
入库咨询机构超过400家
自2014年以来，PPP受到政策青睐，三年多时间，PPP入库项目激增至7000多个，投资额超过14万亿元。
伴随PPP行业发展而迅速扩张的还有PPP咨询公司，财政部PPP中心机构库信息显示，截至目前，入库的咨询机构超过400家。
为一个PPP项目提供咨询服务，需要哪些配套咨询人才？
金永祥表示，
“从人员来看，我们有项目总监、项目经理、项目副经理、以及团队人员配备，一般新项目人员比较多，成熟项目少一些；从专业分工来看，我们是以财务、融资、招投标咨询业务为核心，工程、法律方面的咨询服务需要外包。”
PPP咨询机构人才门槛高
值得关注的是，自去年底以来，PPP进入整改规范期，上千个项目被清理退库，多位接受采访的专家表示，PPP的理性发展对咨询行业从业者提出了更高的要求。
丁伯康认为，从2017下半年，PPP进入理性发展阶段以后，对项目采用PPP的适用性及规范程度要求越来越严格，项目属性向准经营性及经营性项目转移，未来对医疗、养老、教育、环保等短板项目支持力度可能会加大。这样对第三方机构及人员要求也就越来越高，招聘门槛也一定会越来越高。
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